济宁市人民政府关于印发《济宁市孔子友谊奖评审办法》的通知
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济宁市人民政府关于印发《济宁市孔子友谊奖评审办法》的通知
山东省济宁市人民政府
济政发〔2006〕28号
济宁市人民政府关于印发《济宁市孔子友谊奖评审办法》的通知
各县市区人民政府，济宁高新区、曲阜新区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校，中央、省驻济各单位：现将《济宁市孔子友谊奖评审办法》印发给你们，请认真组织实施。
济宁市人民政府
二○○六年六月一日
济宁市孔子友谊奖评审办法
第一条为强化引进海外人才、智力工作激励机制，表彰为我市经济建设和社会事业发展做出突出贡献的外国专家，促进全市经济、科技、文化、教育等方面对外交流与合作，根据国家、省有关规定，设立济宁市孔子友谊奖并制定本办法。
第二条本办法所称孔子友谊奖，是指市政府为表彰在我市经济建设和社会事业发展中做出突出贡献的外国专家而设立的最高荣誉奖。
第三条孔子友谊奖评审工作每两年进行一次。必要时，对做出特殊贡献的外国专家，聘（邀）请单位可提出申请，单独进行评审。
第四条孔子友谊奖申报范围为应聘（邀）在我市各级机关、事业、企业及中央、省驻济单位工作的各类外国专家。
第五条聘（邀）请外国专家工作的单位申报孔子友谊奖，被申报的外国专家应对我市友好，并具备下列条件之一：（一）积极向我市传授新技术、新工艺、新方法，推荐新品种，解决技术、管理等方面的关键问题，并取得显著经济效益或社会效益的；（二）为我市工程项目的建设、投产、运行、管理等做出突出贡献的；（三）为我市企业技术进步、科技攻关提出重要建议，并取得显著经济效益的；（四）向我市捐赠有重要价值的仪器设备、图书资料等，在教学、科研、对外宣传等工作中做出突出贡献的；（五）携带技术、成果、资金来我市领办、创办科技企业，取得显著经济效益或社会效益的；（六）在为我市培养人才或引进海外人才、智力方面做出突出贡献的；（七）为我市招商引资工作做出突出贡献的。
第六条评审孔子友谊奖按照下列程序进行：（一）申报。由聘（邀）请外国专家工作的单位提出申请，填写孔子友谊奖申报表，并附该外国专家的基本情况、突出贡献等材料，经所在县（市、区）人民政府或市直主管部门审核同意后报市外国专家局。（二）初审。市外国专家局对申报材料进行初审，必要时可组织有关人员对申报内容进行调查、核实。（三）评审。市政府组织有关部门负责人和有关专家成立孔子友谊奖评审委员会，负责孔子友谊奖的评审工作。（四）审批。评审结果报市政府审批。（五）颁奖。市政府为荣获孔子友谊奖的外国专家颁发荣誉证书和奖牌.
第七条对获得孔子友谊奖的外国专家的宣传报道，应遵守国家保密规定，保护外国专家的安全和利益。不宜公开身份的外国专家，不得公开宣传报道；对可公开宣传报道的获得孔子友谊奖的外国专家，在宣传报道前应征得聘（邀）请单位和外国专家本人同意，并将宣传报道材料提交市人事局审核。
第八条申报、评审工作应坚持实事求是、公平公正的原则。第九条凡申报国家友谊奖和齐鲁友谊奖的外国专家，应从孔子友谊奖获得者中推荐。第十条本办法自发布之日起施行。
关于做好汛期保险工作的通知
中国保险监督管理委员会
关于做好汛期保险工作的通知
保监发〔2008〕51号
各保监局、各保险公司：
5月下旬以来，南方部分地区多次出现大范围强降雨天气，洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频发，造成了严重人员伤亡和财产损失。据气象部门预报，江淮、江南、华南等地今年汛期降雨将明显多于历年水平。为贯彻落实《国务院办公厅关于做好强降雨防范工作的通知》（国办发明电〔2008〕32号），切实做好汛期灾害防范、保险理赔服务工作，现将有关事项通知如下：
一、要高度重视、加强领导，切实做好防汛抗洪工作
党中央、国务院对防汛抗洪工作高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示。为充分发挥保险保障民生、服务民生的重要作用，各单位要深入贯彻落实党中央、国务院重要部署，在继续抓好抗震救灾的同时，统筹兼顾，科学调配力量，切实做好防汛抗洪工作。要充分认识做好防汛抗洪工作的重要性，切实加强组织领导，认真部署和督促落实防灾防损、抗灾救灾和灾后理赔各项工作，真正做到组织到位、责任到人、措施有力。要根据受灾地区灾情，适时启动相应的应急预案，及时做好灾情处置工作。要强化大局意识和服务意识，把防汛抗洪工作作为当前的重要工作，抓紧抓好，并积极配合当地政府开展抗灾救灾工作。
二、要切实做好防灾防损工作
各单位要坚持“以防为主”的原则，把灾前预防工作放在重要位置，向社会广泛宣传公共安全和保险常识，强化防灾防损意识，引导企事业单位自觉做好灾害事故的防范工作。要进一步加强与气象、交通、应急等政府有关部门的沟通，及时掌握当地汛期气象、水文预报信息。要充分利用保险机构网点优势，通过短信、电话、网络等方式，及时将防汛信息通报被保险人。要及时掌握被保险人的防汛准备情况，深入细致排查保险标的风险隐患，采取有效措施督促和帮助其消除隐患，把灾害事故风险消灭在萌芽状态，将灾害损失降低到最低限度。
在城市地区，要在防御可能的江河洪水的同时，重点做好已保险的财产防损工作。对重点地段、重点保户要有针对性地进行汛前检查，提醒保户加固围墙、备好挡水闸板和沙袋，保证排水沟渠的通畅，保证排水设备的充足、完好，并将重要客户防暴雨内涝的责任落实到人。要及时向机动车辆保险被保险人及时发送气象预报和预警信息，提示其将车辆停放在安全地点，防止因水淹出险。
在农村地区，要重点关注已保险的农作物和畜禽防损措施情况，尤其是政策性种植业保险和农房保险的防灾防损工作，通过开展有效的保险服务，及时将防汛抗洪的减灾知识传递给农民，并协助其及时有效开展防灾减灾和灾后自救工作。
三、要切实做好保险理赔服务工作
各保险公司要坚持全心全意为保户服务的宗旨，想保户之所想，急保户之所急，加强领导，周密部署，切实做好灾后查勘定损和保险理赔服务工作。要针对暴雨天气中事故高发的特点，采取有效措施，增配相关人员和设备，建立24小时值班制度，保持报案电话畅通，保证人员及时到位。要简化理赔程序和环节，改进理赔服务方式方法、提高理赔效率，对因暴雨洪涝灾害产生的报案，如与政府发布的暴雨洪涝灾害通报时间相符的，应免于提供气象证明材料。要加强对基层公司重大灾情赔案处理工作的指导，妥善处理可能出现的各种问题，确保社会和谐稳定。
各有关保监局要组织、协调辖内各公司做好防汛抗洪工作，积极指导各公司加强和改善理赔服务方式，确保理赔服务及时到位。
中国保险监督管理委员会
二○○八年六月二十日
石家庄市长途汽车客运管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市长途汽车客运管理办法
（1997年12月28日市政府同意修订，1998年1月1日市人民政府令第93号发布）
第一章 总 则
第一条 〖加强长途汽车客运管理，保护旅客和经营者的合法权益，根据国家和省有关规定，结合本市实，制定本办法。
第二条 市行政区域内长途汽车客运管理适用本办法。
第三条 办法所称的长途汽车客运管理，是指对长途汽车和长途汽车站的管理；长途汽车是指连接城乡运输的营业性客运班车、旅游客车及包车；长途汽车站，是指有固定的站舍，供长途汽车停放、旅客集散的场所。
第四条 途汽车客运的管理，应遵循统一规划、方便旅客、管理与服务相结合、社会效益与经济效益相统一的原则。
第五条 客流量集中的长途汽车营运线路和长途汽车站的营运权，可以实行公开拍卖。所得收入用于长途汽车站建设和效益差的线路补贴。
第六条 途汽车和汽车站经营者必须遵守法律法规、文明经营、服从管理、方便旅客。
第七条 家庄市交通局主管全市长途汽车客运管理，县(市)、矿区交通局主管本行政区域的长途汽车客运管理。
各级运输管理处(站)负责长途汽车客运日常管理工作，并按照交通局的委托权限实施行政处罚。
工商、税务、物价、公安、规划、市政公用、市容环卫等部门，应按照各自职责对长途汽车客运工作予以监督管理。
第二章 经营者的权利义务
第八条 长途汽车客运的经营者享有下列权利：
(一)按本办法的规定申请开业、停业或歇业；
(二)参与营运权的竞买，有偿取得的营运权在办理有关手续后可转让；
(三)拒绝违法摊派收费和检查，并向有关部门举报；
(四)劝阻、制止车内违法行为，维护车内的正常秩序；
(五)石家庄市建成区以外的非禁停地段，在确保安全的条件下，可应旅客要求停车。
第九条 途汽车客运的经营者必须履行下列义务：
(一)按批准的线路、站点、班次营运，不得脱班、误班、改线行驶，不得在石家庄市建成区内长途汽车站外随意停靠上下旅客或擅自转让营运权；
(二)不得采用不正当手段揽客、倒客；
(三)依据有关法律法规缴纳税款和有关费用，定期报送有关统计资料与报表；
(四)执行规定的票价，使用统一的票据；
(五)保持车况良好、车容整洁；
(六)不得超出规定标准运载旅客和行包。
第十条 途汽车站的经营者享有下列权利：
(一)按本办法的规定申请开业、歇业；
(二)按规定对进站的车辆收取服务费用；
(三)劝阻、制止站内的违法行为，维护站内正常秩序；
(四)拒绝违法摊派、收费和检查，并有权向有关部门举报；
(五)依据有关法律、法规和规章建立健全内部制度。
第十一条 途汽车站的经营者必须履行下列义务：
(一)不得接纳未经批准进入本站的车辆进站；
(二)按规定标准建设站内设施并提供服务；
(三)保持站内秩序良好，安全设施齐全有效；
(四)不得违法收取费用；
(五)按有关法律、法规和规章的规定报送统计资料与报表。
第十二条 〖动车存车不得允许长途汽车上下旅客和装卸货物。
第三章 汽车站与车辆管理
第十三条 通局应会同城市规划、公安、城市建设和工商行政管理部门按照方便旅客、有利于经济发展和交通运输的原则，制定长途汽车站建设和长途汽车客运线路规划方案及长途客运发展计划，报本级人民政府批准后施行。
第十四条 途汽车站应与城市公共交通线路衔接配套。根据长途汽车站所处的位置、功能和客流量，长途汽车站分为一级站、二级站。
第十五条 级站是指位于市中心区域，客流集中的长途汽车站。其标准为：
(一)设置停车区、售票室、候车室、行包房、小件寄存：
（二）设置公共厕所、洗车台、公共卫生设施：
(三)配备醒目的站牌、时钟、座椅；
(四)全天候供应饮用开水；
(五)公布班次时刻表、里程票价表、营运路线图、旅客须知和服务项目收费标准，张贴禁运、限运物品宣传图，设置旅客意见簿、留言牌、公告栏；
(六)配备御寒降温和消防设施；
(七)设有安全检查人员；
(八)设置问询服务处、值班站长室、治安室、广播室和公用电话。
第十六条 级站是指位于市，边缘地段、客流量较小和县(市)、矿区的长途汽车站。其标准必须达到第十五条(一)至(七)项规定的标准。
第十七条 批发市场配套设置的长途汽车站应设置非机动车存放场地。
第十八条 途汽车站内外应保持卫生整洁，服务设施有效。
收取了洗车费的长途汽车站，必须为进站车辆提供保洁服务。
第十九条 通局应根据交通运输发展规划在公路上设置候车亭。
第二十条 未经批准任何单位和个人不得从事长途汽车站的经营。
第二十一条 运车辆必须经公安车辆管理部门审验合格，并具备下列标准：
(一)技术状况良好，车容整洁；
(二)绳网、苫布符合使用要求；
(三)车内备有票价表和旅客意见簿；
(四)车前挡风玻璃右侧悬挂制式的营运线路和区间标志、旅游车与包车标志；
(五)车身两侧喷涂经营者车籍单位名称；
(六)车内明显部位喷涂监督电话，并备有符合要求的消防器具和常用药物。
第四章 经营管理
第二十二条 途汽车客运实行定线路、定班次、定站点管理，运输管理处(站)应加强客运调度，减少空载率。
进入石家庄市建成区的长途汽车应就近入站，进站线络由石家庄市交通运输管理处商公安交通管理部门确定；建成区内不得设置站点。
途经石家庄市的外地非进站长途客运车辆，不得在交通高峰期穿越建成区；不得进站停靠。
第二十三条 途汽车开业必须按下列程序审批：
(一)申请者持当地乡(镇)人民政府或主管单位证明，向运输管理处(站)提出申请；
(二)对符合规定的，由运输管理处(站)自申请之日起三十日内核发经营许可证，并授予参与营运权竞买的资格；
(三)经营者持经营许可证，到所在市、县(市)和矿区工商行政管理部门申领营业执照；
(四)按国家规定向税务部门办理税务登记，并到保险企业办理保险手续；
(五)持上述手续证明，到运输管理处(站)办理营运证件。
第二十四条 〖开拍卖客流集中的长途汽车营运线路和长途汽车站的营运权，由石家庄市交通局制定具体方案，报石家庄市人民政府批准后执行。
第二十五条 途汽车经营者需临时停业的，应向当地运输管理处(站)交存营运证件，并到工商、税务部门办理临时停业登记手续；需歇业的，应提前向原批准机关办理注销登记手续。
第二十六条 不参加营运权竞买或竞买未成的长途汽车的经营者，在经营前应按下列规定办理营运线路审批手续，取得营运证件。
(一)县(市)、矿区境内的，报该县(市)、矿区运输管理站审批；
(二)本市行政区域内跨县(市)、矿区的，报石家庄市运输管理处审批；
(三)省内跨市的，报有关市(地)运输管理处审批；
(四)跨省、自治区、直辖市的，报省级运输管理局审批。
第二十七条 途汽车经营者转让有偿获得的营运权，应与受让者签订转让合同，并报运输管理处(站)备案，转让增值部分的百分之四十上缴运输管理处(站)。
受让者应具备经营资格，并按有关规定办理变更手续。
第五章 罚 则
第二十八条 违反长途汽车客运管理的行为，由交通局按照本办法规定予以处罚。
第二十九条 有下列行为之一的，给予警告，并责令限期改正：
(一)经营者不按规定向运输管理处(站)报送有关统计资料与报表的；
(二)有违反本办法第十五条(三)至(五)项规定之—的；
(三)违反第十八条规定的。
违反前款规定达三次以上(含本数)的处一百元至五百元罚款。
第三十条 辆不符合第二十一条规定之一的，对经营者处以五十元至二百元罚款。
第三十一条 营者不按规定缴纳管理费的，按规定加收滞纳金。
第三十二条 营者未按规定向接受服务者出具法定票据的，处应出具票据面额百分之二十至百分之五十的罚款。
第三十三条 经运输管理处(站)批准，擅自经营长途汽车客运、汽车站的，责令停止违法行为，并处一千元至四千元的罚款。
第三十四条 存车场允许长途客运汽车上下旅客、装卸货物的，对存车场经营者处一千元至三千元罚款。
第三十五条 经营者不按批准的线路经营或未按指定车站进站的，处三百元至五百元罚款。
第三十六条 一级站不具备第十五条(一)、(二)、（六）、(七)、(八)项规定之一的；二级站不具备第十五条（一）、(二)、(六)、(七)项规定的，予以警告，并责令限期改
正，逾期不改正的，处五百元至一千元罚款，直至取消其经营资格。
第三十七条 汽车站经营者接纳未经批准进入本站的车辆进站的，处五百元至一千元的罚款。
第三十八条 营者以不正当竞争手段揽客、倒客，干扰他人正常经营的，处五百元至一千元罚款。
第三十九条 对违反本办法应给予处罚的，交通执法人员应在其营运证上进行记载。长途汽车客运经营者出现二次严重违章或十次一般违章的，该营运证自行作废，并由交通局通知工商、税务等部门收回有关证照。严重违章和一般违章的标准，由市交通局确定。交通执法人员在调查取证时，在证据可能丢失或以后以取得的情况下，本机关负责人批准，可采取登记保存措施。
第四十条 事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉；当事人逾期不申请复{不起诉，也不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关，人民法院强制执行。
第四十一条 长途汽车客运管理人员侵害经营者的权益，由运输管理处(站)或其上级机关给予行政处分；给经营者造成损失的，须依法予以赔偿；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
第六章 附 则
第四十二条 办法自1998年1月1日起生效，石家庄市人民政府1992年5月颁布的《关于加强城市客运管理的通知》和1995年4月21日市政府第62号令颁布的《石家庄市长途汽车客运管理办法》同时停止执行。
