国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知
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国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知
国办发（2004）72号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为准确、及时、全面地反映我国的劳动力资源和就业情况，建立健全城乡就业和失业调查统计体系，更好地为国家宏观调控和制定就业政策服务，国务院决定建立劳动力调查制度。现将有关问题通知如下：
一、建立劳动力调查制度的重要意义
随着我国社会主义市场经济体制的初步建立和劳动就业制度改革的不断深化，劳动就业形势和政府对劳动就业进行管理的方式、方法发生了重大变化。在计划经济体制下形成的现行就业统计制度，调查周期长，数据质量差，调查方法和标准不能与国际接轨，难以准确反映城乡就业总量和城镇失业的实际情况，不能满足国家宏观调控和制定就业政策的需要。因此，借鉴国际通行的方法和标准，建立适合我国国情的劳动力调查制度，对及时准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量和结构，对政府准确判断就业形势，正确制定和调整就业政策，改进宏观调控具有重要意义。劳动力调查制度对建立健全城乡就业和失业调查统计体系，完善就业和失业统计及动态分析监测系统，也将发挥重要作用。
二、劳动力调查的对象和方式
劳动力调查采用抽样调查方式，组织调查员入户对16岁以上人口的就业状况进行调查。每次调查需抽取样本40万户，涉及全国1800多个县（市、区）的130万人口。首次调查于2005年11月进行。为积累经验，稳步推进建立劳动力调查制度，2006年调查增加到两次，分别于5月和11月进行。从2007年起，调查每季度进行一次，分别于2月、5月、8月和11月进行。
三、劳动力调查的内容及经费来源
劳动力调查的主要内容包括调查对象的年龄、性别、居住地、受教育程度、就业状况、所从事的职业和所在的行业、工作时间、失业原因、失业时间、收入以及参加社会保障情况等。具体调查内容由统计局会同有关部门制定，报国务院批准。
劳动力调查工作所需经费由中央和省级财政共同负担，并列入相应年度的财政预算。为满足地方人民政府经济管理工作的需要，各地区可增加调查样本，所需调查经费由地方人民政府负担。
四、劳动力调查的领导和组织实施
劳动力调查是重要的国情国力调查。调查工作涉及千家万户，技术要求高，工作难度大，有关部门及调查对象要密切协作和配合。地方各级人民政府和各有关部门要充分认识做好这项工作的重要意义，切实加强领导，及时解决工作中遇到的困难和问题，指导和推动调查工作的顺利开展。各级统计部门负责组织实施劳动力调查工作。要精心制订方案，不断总结典型经验和做法，确保调查数据的质量，逐步健全城乡就业和失业调查统计体系。
中华人民共和国国务院办公厅
二○○四年九月二十七日
对外贸易经济合作部关于加强加工贸易食糖进口审批管理有关事项的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于加强加工贸易食糖进口审批管理有关事项的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为贯彻国务院关于食糖加工贸易管理的指示精神，并根据《加工贸易审批管理暂行办法》（〔1999〕外经贸管发第314号，以下简称314号文）的有关规定，现将加强对加工贸易食糖进口审批管理的有关事项通知如下：
一、加工贸易原糖（商品编码见附表）进口由外经贸部会同国家轻工业局批准。
二、各类开展以进口原糖为原料的加工贸易业务的企业，按照314号文要求将有关材料报省级外经贸主管部门。省级外经贸主管部门审核后，将省级外经贸主管部门的报告和加工企业生产能力证明（外商投资企业须提交联合年检证明）、进出口合同、加工协议的复印件等材料分别报
外经贸部和国家轻工业局。
三、外经贸部对省级外经贸主管部门所报材料进行审核，经征求国家轻工业局意见后，办理批复手续。
四、省级外经贸主管部门凭外经贸部批件，签发《加工贸易业务批准证》。
五、加工贸易砂糖、绵白糖进口仍由省级外经贸主管部门按照现行规定进行审批。
六、本通知自下发之日起执行。在此之前已经批准原糖进口并办理海关备案手册的合同，准许执行至合同完毕。
附件：加工贸易进口原糖管理目录
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｜ 商 品 名 称 ｜ 商 品 编 码 ｜
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｜甘蔗原糖，未加香料或着色剂｜17011100 ｜
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｜甜菜原糖，未加香料或着色剂｜17011200 ｜
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2000年3月15日
关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定
广东省人民政府办公厅
关于办理人大代表建议和政协委员提案的规定
广东省人民政府办公厅
第一条 为使人大代表建议和政协委员提案办理工作规范化，特制定本规定。
第二条 人大代表建议，是指全国、省人大代表在全国、省人民代表大会开会期间提出的交省人民政府办理的建议、批评和意见（含未列为议案处理的建议）；政协委员提案，是指全国、省政协委员在全国、省政治协商会议开会期间提出的交省人民政府办理的提案。
第三条 人大代表建议和政协委员提案，由省人民政府办公厅书面通知省人民政府所属部门及各市、县人民政府（以下简称承办单位）办理。
书面通知应载明交办件数、主办（会办）、办理期限和要求、答复格式等有关事项。
第四条 承办单位应指定一名领导分管人大代表建议和政协委员提案办理工作，并安排专人负责办理。
第五条 对人大代表建议和政协委员提案提出的问题，承办单位应逐项研究，凡应该而且有条件解决的，要抓紧解决；应该解决但因条件限制暂时不能解决的，要纳入规划，创造条件逐步解决；因各种原因一时难于解决或不可行的，要实事求是地说明情况。
第六条 承办单位必须从实际出发，认真执行党和国家的方针政策，注重抓落实，讲究实际效果。不得敷衍塞责、推诿拖拉；不允许只答复不落实。
第七条 人大代表建议和政协委员提案办理程序：
（一）接办。收到交办件后应及时清点登记。不属于本单位办理的，应在收件之日起十日内提出意见（加盖本单位印章），连同交办件退回交办机关，不得自行转送其他单位。
（二）办理。分管领导提出批办意见送有关处（室）办理。主办单位应主动征求会办单位意见，会办单位应按时将办理意见送主办单位。主办、会办单位意见不一致时，主办单位分管领导组织协调；协调不通的，由主办单位综合报告交办机关。办理中需向上级机关请示的，应抓紧请示
并及时答复代表和委员，不得以请示代替答复。
对涉及面广、情况较复杂的建议和提案，主办单位应会同有关部门进行调查后办理。
提倡承办单位主动与代表和委员直接联系，共同协商解决问题。
（三）答复和上报。办理情况报告，由分管领导审批，并按规定格式打印、编号和盖章后答复或上报。
全国人大代表建议、全国政协委员提案和省人大代表议案改建议，报省人民政府办公厅统一答复；
省人大代表建议，由承办单位直接答复代表，抄送省人大常委会办公厅和省人民政府办公厅；
省政协委员提案，由承办单位直接答复省政协办公厅，抄送省人民政府办公厅。
（四）总结。承办人大代表建议和政协委员提案各五件以上的单位，在规定期限内全部或基本办结后，应及时向交办机关报送书面总结。
（五）检查落实。建议和提案办结后，对应该而且可以解决的问题，应及时兑现；代表和委员对答复有异议的，应认真考虑其意见，并抓紧重新办理。
第八条 承办单位不按本规定办理建议和提案的，省人民政府办公厅可退回重办。
第九条 办理人大代表和政协委员在闭会期间视察、调查工作中所提出的意见或提案，以及各市、县人民政府办理同级人大代表建议和政协委员提案，可参照本规定执行。
第十条 本规定自1988年3月1日起施行。
1988年3月1日
