陕西省河道堤防工程管理规定修正案

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中国 匈牙利


中华人民共和国和匈牙利人民共和国领事条约


（签订日期１９８６年６月３日 生效日期１９８６年１２月２８日）
中华人民共和国和匈牙利人民共和国，为规定和加强两国领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权益，促进两国友好合作关系的发展，决定缔结本条约，并为此目的各派全权代表如下：
中华人民共和国特派国务委员兼外交部长吴学谦，
匈牙利人民共和国特派外交部长瓦尔科尼·彼得博士。
双方全权代表议定下列各条：
　　　　　　　　　　　　　　第一章　定义

　　第一条　就本条约而言，下列用语具有以下意义：
　　（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
　　（二）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的人员；
　　（三）“领事官员”指派遣国委派担任此职执行领事职务的人员，包括领馆馆长在内；
　　（四）“领馆工作人员”指在领馆内从事行政、技术或服务工作的人员；
　　（五）“领馆成员”指领事官员和领馆工作人员；
　　（六）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
　　（七）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
　　（八）“派遣国国民”指派遣国的自然人和法人；
　　（九）“派遣国船舶”指在派遣国登记并悬挂派遣国国旗的任何船舶，不包括军用船舶。

　　　　　　　第二章　领馆的设立和领馆成员的任命和委派

　　第二条
　　一、派遣国须经接受国同意才能在该国境内设立领馆。
　　二、派遣国和接受国经协议决定领馆的所在地、等级和领区、以及与此有关的任何变动。

　　第三条
　　一、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的委任书。委任书中应载明领馆馆长的全名、职衔、领馆所在地、等级和领区。
　　二、接受国在接到任命领馆馆长的委任书后，应尽快发给领事证书。接受国如拒绝发给领事证书，无需说明理由。
　　三、领馆馆长在接到领事证书后即可执行职务。在接受国发给领事证书前，经接受国同意，领馆馆长可临时执行职务。
　　四、接受国颁发领事证书或准许领馆馆长临时执行职务后，应立即通知领区内主管当局，并采取必要措施使领馆馆长能执行职务，并享受本条约所规定的权利、特权和豁免。

　　第四条
　　一、领馆馆长因故不能执行职务或其职位暂时空缺，派遣国可指派属于该领馆或在接受国的其他领馆的一位领事官员或在该国使馆的一位外交人员暂时代理其职务。该人的全名和原职衔应事先通知接受国外交部。
　　二、代理领馆馆长享受与按第三条所任命的领馆馆长所享受的同样的权利、特权和豁免，以及承担相同的义务。
　　三、如果根据本条第一款规定委派派遣国使馆某一外交人员临时领导领馆，此项委派应不影响其外交特权和豁免。

　　第五条　派遣国应在适当的时间内书面通知接受国：
　　（一）领馆成员的全名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止的日期，以及他们在领馆任职期间职务上的变更；
　　（二）领馆成员的家庭成员的全名、国籍、到达和最后离境的日期，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实。

　　第六条
　　一、领事官员必须是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。
　　二、领馆工作人员应是派遣国国民或接受国国民。

　　第七条　接受国任何时候都可通过外交途径通知派遣国某一领事官员为不受欢迎或某一领馆工作人员为不可接受，并无需解释决定的理由。在此情形下，派遣国应撤销对该人员的任命，召回或终止其在领馆的任职。如派遣国未能在合理期限内履行此项义务，接受国可撤销其领事证书，或不再承认其为领馆成员。

　　　　　　　　　　　第三章　便利、特权和豁免

　　第八条
　　一、接受国应给予领事官员适当的尊重，并采取一切适当的措施防止其人身、自由和尊严受到任何侵犯。
　　二、接受国负有特殊责任，采取一切必要措施保护领馆馆舍和领事官员住宅不受侵犯和损坏，并防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。

　　第九条
　　一、根据接受国法律规章，派遣国有权购置、租用、建造或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属土地。
　　二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，还应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。

　　第十条
　　一、领馆馆舍不受侵犯。接受国当局只有经领馆馆长或派遣国使馆馆长，或上述两人中一人指定的人的同意，才能进入领馆馆舍。
　　二、领馆馆舍不得用作任何与执行领事职务不相符的用途。
　　三、本条第一款的规定也适用于领事官员的住宅。

　　第十一条　领馆馆舍和领馆的设备、财产和交通工具免予征用。

　　第十二条
　　一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
　　二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长住宅和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂派遣国国旗。
　　三、派遣国在实施本条权利时应尊重接受国法律规章和习惯做法。

　　第十三条
　　一、领馆档案在任何时间和地点均不受侵犯。
　　二、不具有公务性质的文件和物品不得存放在领馆档案内。

　　第十四条
　　一、领馆有权同派遣国政府、派遣国在接受国或第三国的使馆和领馆进行通讯联系。为此目的，领馆可使用任何公共通讯设备、明密码电信、外交信使或领事信使、外交邮袋或领事邮袋。但领馆须经接受国许可才能装置和使用无线电发报机。
　　二、领馆的公务函件及附有明显外部标志的领事邮袋不受侵犯，接受国当局不得对其开拆或扣留。领事邮袋应只装载公文、资料和办公用品。
　　三、领事信使只能是派遣国国民，且不得是接受国永久居民。领事信使应持有证明其身份的官方文件。领事信使在接受国境内享有同外交信使相同的权利、特权和豁免。
　　四、领事邮袋可委托派遣国航空器的机长或派遣国船舶的船长携带。但该机长或船长应持有载明邮袋件数的官方文件，并不得视为领事信使。在遵守接受国的有关规定的情况下，领事官员可直接并自由地向机长或船长接交领事邮袋。

　　第十五条
　　一、领事官员应免受接受国民事、刑事和行政管辖，但下列民事诉讼除外：
　　（一）涉及接受国境内私有不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用所拥有的不动产不在此列；
　　（二）涉及领事官员以私人身份并不代表派遣国而为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受遗赠人的继承诉讼；
　　（三）因车辆、船舶或航空器在接受国内所造成的意外事故，第三者要求赔偿的诉讼。
　　二、接受国如对本条第一款所列案件采取执行措施时，应不损害领事官员的人身和住宅不得侵犯权。
　　三、领馆工作人员执行公务的行为免受接受国民事、刑事或行政管辖，但本条第一款（三）项的民事诉讼除外。
　　四、接受国如对领馆工作人员实行逮捕、拘留或提起刑事诉讼时，应立即通知领馆馆长。

　　第十六条
　　一、领事官员无以证人身份作证的义务。
　　二、领馆工作人员可被请作为证人出席法院或行政诉讼程序。除本条第三款所述情形外，领馆工作人员不得拒绝作证。
　　三、领馆工作人员没有义务就其执行公务所涉及事项作证或提供有关公文或物件。领馆工作人员有权拒绝作为专家证人就派遣国法律作证。
　　四、接受国主管当局要求领馆工作人员作证时，应尽量避免妨碍其执行公务。应领馆馆长的请求，在可能情况下，领馆工作人员可在领馆馆舍或其住所口头或书面作证。

　　第十七条
　　一、派遣国可放弃第十五条和第十六条所规定的任何一项特权和豁免。但每次放弃应明确表示，并书面通知接受国。
　　二、按第十五条免受管辖的人如主动提起诉讼，不得对与本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
　　三、民事或行政诉讼程序上管辖豁免的放弃，不得视为对判决执行的豁免亦默示放弃，放弃此项豁免应另行为之。

　　第十八条　领馆成员在遵守接受国因国家安全限制或禁止进入区域的法律规章的情况下，可在接受国境内自由行动及旅行。

　　第十九条　领馆成员应免除接受国任何形式的个人劳务、公共服务及军事服务。他们亦应免除接受国有关外侨登记和居住许可的法律规章所规定的一切义务，以及任何适用于外侨的其他类似义务。

　　第二十条
　　一、接受国有关当局对下列各项不应课征捐税：
　　（一）派遣国或代表派遣国的自然人或法人所拥有或租赁专用于第九条所述的任何目的的建筑物、部分建筑物或土地及其有关的交易或契据；
　　（二）专用于领事目的而拥有的、租赁的或以其他方式获得的领馆的动产。
　　二、本条第一款的规定不适用于：
　　（一）对所提供的服务的收费；
　　（二）与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律应付的捐税；
　　（三）通常计入商品或服务价格中的间接税。

　　第二十一条　接受国有关当局对代表派遣国所收取的领事服务费及其收据不应课征捐税。

　　第二十二条　领馆成员应免除接受国有关当局课征的一切捐税，但下列项目除外：
　　（一）在接受国境内私有不动产的捐税，但二十条第一款（一）项的规定除外；
　　（二）在接受国取得的公务范围外的私人收入的捐税；
　　（三）记录费、国家行政和法院手续费、抵押税及印花税，但第二十条的规定除外；
　　（四）在不影响第二十条和第二十四条规定的情况下，继承税和财产的转移税；
　　（五）通常计入商品或服务价格中的间接税；
　　（六）提供服务所收取的费用。

　　第二十三条
　　一、接受国应依照其法律规章准许下列物品进出口，并免除一切关税和费用，但贮存、运输及类似服务费除外：
　　（一）领馆的公用物品，包括机动车辆；
　　（二）领事官员的私用物品，包括机动车辆和安家所用物品。
　　二、本条第一款（二）项的规定也适用于领馆工作人员初到任时进口的物品。
　　三、领事官员的个人行李免受海关查验，但有重大理由推定行李装有不属本条第一款（二）项规定的物品或为接受国法律禁止进出口或为接受国检疫条例所管制的物品时，才可查验。查验只能在有关领事官员或其代表在场时进行。

　　第二十四条
　　一、如领馆成员或其家庭成员在接受国死亡并留有动产，接受国应免除死者动产的遗产税或其他任何类似的费用，只要：
　　（一）死者不是接受国国民或永久居民；
　　（二）有权接受死者财产的人员不是接受国国民或永久居民；
　　（三）该动产纯属死者作为领馆成员或其家庭成员所获得的。
　　二、接受国应准许上述死者的动产运出境外，但死者在接受国内获得的、死亡时禁止出口的物品除外。

　　第二十五条　除本条约第二十六条第二款规定者外，领事官员和领馆工作人员的家庭成员分别享有领事官员和领馆工作人员根据本条约规定所享有的特权和豁免。

　　第二十六条
　　一、身为接受国国民或接受国永久居民或在接受国从事私人有偿职业的领馆工作人员不享有本条约规定的特权和豁免，但第十六条第三款规定者除外。
　　二、身为接受国国民或接受国永久居民或在接受国内从事私人有偿职业的领馆工作人员的家庭成员不享有本条约规定的特权和豁免。

　　第二十七条
　　一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在接受国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
　　二、领馆成员的家庭成员自领馆成员享有特权和豁免之日起，或自本人进入接受国国境之时起，或自其成为领馆成员的家庭成员之时起享有本条约所规定的特权和豁免。
　　三、领馆成员的职务如已终止，其本人及其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境时或其离境所需的合理期限完结时终止。领馆成员的家庭成员如不再是其家庭成员时，其特权和豁免随即终止，但如该人打算在合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
　　四、如某一领馆成员死亡，其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境之时或其离境所需合理期限完结时终止。

　　　　　　　　　　　　　第四章　领事职务

　　第二十八条　接受国对领馆执行职务应给予充分的便利和协助。

　　第二十九条
　　一、除本条约所规定的职务外，领事官员可执行派遣国委托而不为接受国法律规章所禁止的其他职务。
　　二、领事官员仅在领区内有权执行领事职务。在领区外执行领事职务，须经接受国同意。
　　三、经通知接受国后，领事官员可在接受国不反对的情况下代表第三国执行领事职务。

　　第三十条　领事官员有权：
　　（一）保护派遣国及其国民的权利和利益；
　　（二）增进派遣国和接受国之间商业、经济、科技、文化、教育及旅游关系的发展，并在其他方面促进两国之间的友好关系；
　　（三）用一切合法手段调查接受国的商业、经济、科技、文化、教育等方面的情况，并向派遣国政府报告。

　　第三十一条　领事官员在执行职务时，可以同下列当局联系：
　　（一）其领区内的地方主管当局；
　　（二）接受国的中央主管当局，但以接受国的法律和惯例允许为限。

　　第三十二条　领馆有权根据派遣国的法律规章在接受国就其领事服务收取规费和手续费。

　　第三十三条　遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能及时保护自己的权益时，领事官员在遵守接受国法律规章的情况下，有权在接受国法院或其他机构面前代表该国民或为其安排适当代表，直至该国民指定了自己的代表或本人能自行保护其权益时为止。

　　第三十四条
　　一、领事官员有权：
　　（一）根据派遣国的法律接受有关国籍问题的申请；
　　（二）登记派遣国国民；
　　（三）登记或接受派遣国国民的出生或死亡通知；
　　（四）登记双方至少一方是派遣国国民在接受国主管当局所办理的结婚或离婚；
　　（五）在接受国法律不禁止的情况下办理派遣国国民之间的结婚手续并颁发结婚证书。
　　二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。

　　第三十五条　领事官员有权颁发、吊销、重发、修正、延期和加注护照、签证和其他类似证件。

　　第三十六条
　　一、在不违反接受国法律规章的情况下，领事官员有权：
　　（一）应任何国籍的个人要求草拟、证实、证明、认证为在派遣国使用的法律性文书或其副本或以其他方式使其有效；
　　（二）应派遣国国民要求，草拟、证实、证明、认证可在接受国或第三国使用的法律性文书或其副本或以其他方式使其有效；
　　（三）翻译文件和证明译文准确无误。
　　二、本条第一款所述文书需要在接受国使用时，该国当局应给予同接受国主管当局或官员起草的或证明的或翻译的文书相同的效力，只要这些文书的制成和执行符合接受国法律规章。

　　第三十七条
　　一、领事官员有权在接受国法律规章允许范围内保护无行为能力、无充分行为能力和不在接受国的派遣国国民的利益，必要时，可向接受国有关当局推荐适当人为监护人或托管人。
　　二、如接受国主管当局得知必须采取措施为派遣国国民指定监护人或托管人时，应尽快通知领事官员。

　　第三十八条
　　一、领事官员有权在领区内同派遣国国民联系和会见，向其提出建议和给予各种帮助，包括法律帮助。
　　二、接受国不得以任何方式限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆。
　　三、领事官员可请求接受国主管当局协助查寻永久居住或临时居住在接受国境内的派遣国国民的下落。
　　四、在与接受国法律规章不相抵触的情况下，领事官员有权接受和保管派遣国国民的证件、现款或贵重物品。

　　第三十九条
　　一、遇有派遣国国民在领区内被拘留、被逮捕或被以任何其他方式剥夺自由时，接受国主管当局应不迟延地、最迟不超过七天就此通知领馆。
　　二、领事官员有权探视被拘留、被逮捕或被监禁的派遣国国民，同其联系和谈话，并为其提供法律协助。接受国主管当局对领事官员探视该国民的请求应在通知后不迟延地、最迟不超过三天作出安排，以后在合理期限内继续提供探视机会。
　　三、接受国主管当局应立即将本条第一、二款规定的权利通知被拘留或被逮捕的派遣国国民。
　　四、领事官员在行使本条第二款权利时应符合接受国的法律规章。但接受国法律规章的适用不应限制本条规定的权利的实现。

　　第四十条　当接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡、失踪、重伤或有严重困难时，应不迟延地通知领馆，并应请求提供死亡证书或其他证明死亡的文件副本。

　　第四十一条　当死亡的派遣国国民在接受国内留有财产，或派遣国国民在属任何国籍的死者在接受国内的遗产中享有利益时，接受国主管当局应不迟延地通知领馆。

　　第四十二条　如死亡的派遣国国民在接受国留有财产，但在接受国无继承人或受遗赠人时，领事官员可同接受国主管当局联系，并有权按照接受国法律规章采取适当措施保护和保存该财产。当接受国主管当局清点财产和采取保护措施时，领事官员可请求准其在场。

　　第四十三条　领事官员有权代表不在接受国境内的派遣国国民从接受国法院、其他当局或个人领取该国民应得的遗产或遗赠，包括遗产份额、养老金、社会福利金及保险金，并将这些财产转交给该国民。

　　第四十四条　遇有不在接受国定居的派遣国国民在接受国临时逗留时死亡，如死者在接受国无亲属或代表及无负债，领事官员有权领取和保管其遗留物品，并转交给有权接受该物品的人。

　　第四十五条　领事官员在执行第四十三和四十四条职务时，应遵守接受国的法律规章。

　　第四十六条
　　一、领事官员有权向驶抵其领区内的港口和其他停泊处的派遣国船舶提供任何协助和帮助。
　　二、一旦船舶被允许同岸上往来，领事官员便可同船舶联系并上船；如领事官员愿意，他可由其他领事官员或领馆工作人员陪同一起上船。
　　三、船长和船员应被允许同领事官员联系，为此目的，他们还可在遵守接受国有关港区和允许外国人入境的法律规章的情况下前往领馆或领事官员指定的其他适当地方。
　　四、领事官员可就其执行与派遣国船舶或该船的船长和船员的职责有关的任何事项请求接受国主管当局帮助。

　　第四十七条
　　一、领事官员有权：
　　（一）在不损害接受国主管当局权力的情况下，调查船舶航行期间发生的事故，询问船长或船员，取得有关船舶航行和目的地的声明；
　　（二）在不损害接受国主管当局权力的情况下，并在派遣国法律允许的范围内解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和服务合同的争端；
　　（三）安排船长或船员就医或遣送回国；
　　（四）接受、查验、起草、递送、证明或认证与船舶有关的文件；
　　（五）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
　　二、在接受国法律规章允许的范围内领事官员可为船长或船员提供一切协助，包括法律协助。

　　第四十八条
　　一、接受国法院或其他主管当局如欲在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式查询，必须事先通知领馆，以便领事官员或其代表能在采取行动时到场。如情况紧急不能事先通知，接受国主管当局应在采取行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求迅速提供所采取行动的全部情况。
　　二、本条第一款的规定适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样的行动。
　　三、本条第一、二款的规定，不适用于接受国主管当局进行的有关护照、海关、检疫、海上生命安全、油污、无线电报或任何类似事项所进行的例行检查，或经船长同意所进行的检查。

　　第四十九条　如派遣国船舶在领区内接受国的内水或领海失事、搁浅或发生其他重大海损事故，接受国主管当局应尽快通知领馆，并通知为抢救船上人员及货物所采取的和准备采取的措施。

　　第五十条　第四十六条至四十九条的规定在其含义可适用的范围内同样适用于派遣国民用航空器。但此种适用不得违反接受国和派遣国之间现行的双边或双方参加的多边协定的规定。

　　　　　　　　　　　　　第五章　一般条款

　　第五十一条
　　一、根据本条约享有特权和豁免的人员，在其特权和豁免不受妨碍的情况下，均负有尊重接受国法律规章，包括交通管理法律规章的义务。
　　二、凡系派遣国国民的领馆成员除了执行公务外，不得在接受国内从事商业或其他营利性活动。
　　三、派遣国所有的并由领馆使用的车辆和领馆成员及其家庭成员所有的车辆应遵守接受国强制性保险的有关规定。

　　第五十二条
　　一、在接受国的派遣国使馆的外交人员除外交公务外，可以被任命执行领事职务。
　　二、派遣国使馆应将被任命执行领事职务的外交人员的全名和职衔通知接受国外交部。
　　三、本条第一、二款所述的外交人员享受和承担本条约规定的领事官员的权利和义务，并继续享受其应享受的外交特权和豁免。

　　第五十三条
　　一、本条约须批准，并自互换批准书之日起第三十天开始生效。批准书在北京互换。
　　二、除非缔约一方在六个月前通过外交途径以书面方式通知另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
　　本条约于一九八六年六月三日在布达佩斯签订，一式两份，每份都用中文和匈牙利文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：本协定于一九八六年十二月二十八日生效。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　匈牙利人民共和国
　　全　权　代　表　　　　　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　吴学谦　　　　　　　　　　　　　　　　瓦尔科尼·彼得
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区地质矿产勘查项目和资金管理办法


【法规分类号】A722031200403
【标题】内蒙古自治区地质矿产勘查项目和资金管理办法
【时效性】有效
【颁布单位】内蒙古自治区人民政府
【颁布日期】2004/04/24
【实施日期】2004/04/24
【失效日期】
【内容分类】地质矿产
【文号】内政办字(2004)149号
【题注】
【正文】
第一条 为进一步规范和加强自治区地质矿产勘查项目和专项资金的管理，科学合理地安排地质勘查项目，有效使用地质矿产勘查资金，促进我区矿业经济可持续发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国会计法》、《内蒙古自治区矿产资源管理条例》，结合自治区实际制定本办法。

第二条 本办法所称自治区地质矿产勘查项目是指由自治区人民政府确定的基础地质矿产调查及勘查、地下水资源勘查和地质找矿综合研究项目以及国家安排需要自治区配套的地质矿产勘查项目。

第三条 本办法所称自治区地质矿产勘查项目专项资金是指由自治区财政预算安排、矿产资源补偿费安排、地勘单位地勘经费安排、矿业权价款和使用费安排以及其他渠道筹集的专项资金。

第四条 自治区地质矿产勘查项目和专项资金由自治区国土资源厅、财政厅共同管理。主要包括：地质勘查项目投资指南的发布、项目申报受理、项目招标、项目和资金的审查和确定、项目设计审查、项目技术质量监督、项目预算审查、项目资金下达和支付、项目资金的使用和监督、项目决算审查、地质资料汇交、项目验收等。自治区国土资源厅主要负责项目管理，自治区财政厅主要负责项目资金的预算管理。

第五条 自治区对地质矿产勘查项目、承担单位原则上采取招投标方式确定。自治区人民政府成立由自治区国土资源厅、财政厅、监察厅、审计厅等部门参加的地质矿产勘查项目招投标委员会，委员会办公室设在自治区国土资源厅，由自治区国土资源厅、财政厅有关工作人员组成。

自治区地质矿产勘查项目招投标委员会代表自治区人民政府行使招标人权利，其主要职责：审查年度地质矿产勘查项目投资指南；研究和审定评标标准和规则；监督评标专家组按评标规则开展工作；依据评标专家组提出的书面报告和推荐的中标候选项目、中标候选单位确定中标项目和中标单位。

地质矿产勘查项目招投标委员会办公室职责：组织制定有关项目管理制度和办法；组织编制投资指南和有关招标文件；组建评标专家组，组织协调招投标事宜；组织评标专家组按照评标规则开展工作；指导和组织项目设计审查，对项目进行检查；组建地质、物化探、经济等方面专家库；对项目监理人员进行评聘、考核和管理；承办招投标委员会交办的其他事项。

第六条 自治区地质矿产勘查项目专项资金安排的基本原则：

（一）有利于尽快评价和勘查国家、自治区急需矿种和紧缺矿种，为国家、自治区工业和相关产业可持续发展及资源安全提供保障；

（二）有利于自治区经济发展规划和总体工业发展布局，为自治区经济结构调整提供资源支撑；

（三）有利于大力推进资源合理开发、保护和利用，提高矿产资源综合利用水平；

（四）有利于调动社会积极性，加大矿产资源资金的投入力度，提高自治区境内地质科学研究水平，达到高效快速发现矿产资源的目的，有效降低勘查投入风险，提高资金的使用效益；

（五）采取专家评审和项目招投标的形式确定项目，项目资金的安排做到公平、公正、公开。

第七条 自治区地质矿产勘查项目专项资金的使用范围：

（一）国家和自治区经济建设急需解决的后备资源、急需矿种、重要矿产资源勘查项目和国家立项需自治区匹配资金的项目；

（二）优先安排成矿条件较好、经济效益明显、地方财政配套资金较多或项目融资能力较强的矿产资源普查、详查、勘探和重点成矿区带及资源集中区的矿产勘查项目；

（三）根据找矿需要，适当安排公益性、基础性、战略性矿产资源勘查项目，地质找矿综合研究项目，关系到人民生活、重点工业项目和生态环境建设用水需要的地下水资源勘查项目。

第八条 自治区地质矿产勘查专项资金的投入方式：

（一）对自治区人民政府确定的基础地质矿产调查项目、水资源勘查项目、地质找矿综合研究项目和自治区人民政府决定需全额投资的重点地质矿产勘查项目，实行全额投资；

（二）对于融资能力较强、地方配套资金较多的地质矿产资源勘查项目，自治区按照项目预算给予一定比例的投资。

第九条 自治区每年年初安排并落实的地质矿产勘查专项资金，于当年6月底之前分配下达到地区和部门。

第十条 自治区地质矿产勘查专项资金纳入自治区财政预算统一管理，专款专用。根据实际需要，可按当年预算安排的地质矿产勘查专项资金总额的１％―３％列支项目前期费。项目前期费主要用于项目前期调研、项目招投标、项目评审论证、项目监理及检查验收等费用开支。项目前期费由自治区地质矿产勘查项目招投标委员会办公室编制用款计划，经自治区财政厅审核后，下达支出预算。

第十一条 根据国民经济计划和社会发展需要，依据《内蒙古自治区矿产资源总体规划》及其配套的专项规划，自治区国土资源厅于每年年底向社会发布下一年度《内蒙古自治区地质矿产勘查项目投资指南》。项目申报单位和地区按照项目投资指南的要求，组织编报项目申请书和有关申报材料。

第十二条 项目申请书内容包括：项目名称、项目承担单位、项目工作范围和起止时间、地质背景及立项依据、以往工作程度及综合分析、目标任务及实现的可行性论述、技术路线和技术方法、工作标准和具体实施方案、预期成果及社会经济效益、主要实物工作量、经费概算及依据、质量保证措施、申请矿业权设置情况、承担单位基本情况及项目的组织管理等。

第十三条 参加地质矿产勘查项目投标的单位，应具有地质勘查资格。不具有地质勘查资格的单位可委托或与具有地质勘查资格的企事业单位联合参与投标。

第十四条 自治区地质矿产勘查项目和资金申报按属地化进行。

自治区直属及区外的申报单位，可直接向自治区国土资源厅和自治区财政厅上报地质勘查项目申请文件和有关申报材料；盟（市）国土资源局和财政局，联合向自治区国土资源厅和自治区财政厅上报本地区的地质勘查项目申请文件和有关申报材料。申报材料于每年２月底前上报。

申报材料包括：

（一）盟（市）国土资源局、财政局出具的正式申请文件；

（二）项目申请书；

（三）主管部门对项目申请的初审意见；

（四）项目勘查许可证书复印件或登记机关出具的矿权预留证明；

（五）拥有探矿权的投标人应提交按出资比例共享探矿权的承诺；

（六）两个以上单位联合投标的，需提交合作协议；

（七）凡属配套投资的项目，应出具资金来源的证明和财政出资的承诺；

（八）按规定提交的其他材料。

第十五条 自治区地质矿产勘查项目和资金安排实行专家评审、招投标的方式确定。

自治区地质矿产勘查项目招投标委员会办公室聘请专家对申报材料进行初审，通过初审的项目交评标专家组进行技术论证和概算评审，提出书面报告并推荐中标候选项目。通过评标专家组评审的项目，要进入自治区地质矿产勘查项目库，并提交自治区地质矿产勘查项目招投标委员会，以确定当年的中标项目和拟投资项目。拟投资项目在省级报刊上公示。财政部门根据中标结果和公示结果下达预算指标并拨付资金。

第十六条 项目承担单位根据自治区国土资源厅和财政厅下达的项目和资金计划，组织编写设计。项目经费按照有关部门批复的项目设计书，依据国家有关地质勘查项目设计预算标准核准。

第十七条 勘查项目设计要按照国家和有关行业技术规范和标准编写。主要内容包括：地质工作程度、地质背景或成矿特征、工作部署、工作方法、实物工作量、经费预算、预期成果、保证措施及相关附图等内容。

第十八条 自治区地质矿产勘查项目招投标委员会办公室组织专家对项目设计进行审查，项目承担单位应按照审查意见对设计进行修改，修改后的项目设计报自治区国土资源厅审批。

项目承担单位要建立完善内部质量监控制度，严格按国土资源厅批复的勘查项目设计和有关技术标准，开展项目施工。

第十九条 自治区地质矿产勘查项目专项资金采用逐级拨付的方式。自治区直属地质矿产勘查项目的专项资金由自治区财政厅直接支付；属于盟市以下的地质矿产勘查项目专项资金由自治区财政厅下达盟市预算指标，再由同级财政部门拨付。

资金的拨付逐步推行国库集中支付制度和报帐制。

第二十条 地质矿产勘查项目计划和资金一经下达，原则上不再调整，项目不得转包。对于由于地质条件变化中途终止的项目或确需调整计划和预算的项目，应逐级上报自治区财政厅和国土资源厅。对于中途终止项目未使用的项目资金，按原投渠道退还各投资部门，其中属于自治区的投资，退还自治区财政厅继续用于地质勘查项目。项目竣工后的结余资金，原则上留归项目单位统筹安排使用。

第二十一条 为确保自治区地质矿产勘查项目的质量和资金使用效果，对地质矿产勘查项目实行监理制。

项目监理的主要职责是：按照设计及国家有关规定对项目进行日常监督；对项目中间成果进行阶段考评；参与项目成果报告审查会；对项目工作进度、资金到位及使用情况、技术规范执行情况、工程质量等提交监理报告。

项目监理制度、监理人员的条件等由自治区地质矿产勘查项目招投标委员会办公室另行规定。

第二十二条 地质矿产勘查项目资金按项目进度拨款，并实行质量保证金制度。质量保证金为项目总投资额的５％，由项目主管部门或财政部门在项目经费中预留，待项目成果验收合格且资料汇交后拨付。

第二十三条 地质矿产勘查项目探矿权和地质成果遵循“谁投资谁拥有”的原则。自治区全额投资的项目，探矿权和地质成果归自治区所有；自治区和盟市或企业共同出资的项目，按照投资比例拥有探矿权和地质成果。

从地勘单位筹集的地勘经费投资到地勘单位的项目，探矿权归地勘单位。

持有探矿权的中标人，应对其原探矿权进行评估，后形成的探矿权由投资人与原探矿权人按照投资比例共同拥有。

第二十四条 项目经费实行专款专用。各项目承担单位必须严格按照《地质勘查单位会计制度》加强财务管理和会计核算，建立健全内部财务管理制度，对项目经费单独建帐、单独核算、单独管理，任何单位不得以任何理由挤占、挪用和转移。项目完成后，要及时编制竣工决算，报同级财政部门审批。

第二十五条 对自治区安排的地质矿产勘查项目按照分级管理的原则建立考评、验收制度。

年度终了，自治区、盟市所属的项目由国土资源部门和财政部门会同项目承担单位的主管部门组织专家进行阶段考评，作为制定下一步工作方案的依据。

项目完成后，由国土资源部门和财政部门会同项目承担单位的主管部门组织验收。

第二十六条 项目承担单位对地质矿产勘查项目提交的资源储量报告、形成的地质资料按国家有关规定审查、汇交。

第二十七条 项目承担单位要自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。自治区财政厅和国土资源厅定期或不定期地开展项目和资金使用情况的专项检查。

第二十八条 凡违反规定，弄虚作假，伪造材料，截留、挪用地质矿产勘查项目专项资金的地区和单位，除将违规的专项资金全额收缴自治区财政外，三年内取消该地区或单位申请地质矿产勘查项目和资金的资格，并按照有关法律法规处理。

对各地区项目资金不能及时到位，形成项目资金连续结转，致使项目在两年内未实施的，自治区财政要收回预算指标，或抵顶以后年度预算拨款。

第二十九条 本办法自发布之日起执行。

第三十条 本办法由自治区财政厅、国土资源厅负责解释。