重庆市安居工程管理暂行办法
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重庆市安居工程管理暂行办法
重庆市人民政府
重庆市安居工程管理暂行办法
重庆市人民政府
（1994年11月14日重庆市人民政府令65号发布自1995年1月1日施行）
第一章 总则
第一条 为建立具有社会保障性质的住房供给和分配体制，加快解决中低收入住房困难户的住房问题，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市范围内实施的安居工程，适用本办法。
本办法所称安居工程是指纳入市人民政府专项计划，通过政府扶持，定向供给中低收入住房困难户的成套住宅的建设、分配、出售和管理的全过程。
第三条 安居工程住宅的建设资金由国家、单位、个人三者共同负担，实行政府扶持、单位资助、个人购买。
政府鼓励外商投资参与安居住宅建设。
第四条 重庆市房地产管理局是本市安居工程的主管部门。名区、市、县房地产管理部门负责本行政区域内的安居工程管理工作。
各级建设、计划、规划、国土、财政、税务等相关部门按照各自的职责，密切配合，协同做好安居工程的各项工作。
第二章 购房对象
第五条 具备下列条件之一的城镇中低收入户可以购买安居住宅；
（一）无房户；
（二）人均居住面积在5平方米以下的住户；
（三）经市房屋安全鉴定所鉴定为危房的住户；
（四）其他经确认的住房困难户。
第六条 中低收入的认定标准，由市房地产管理局会同市劳动、民政等有关部门另行制定，并定期公布。
第七条 住房困难户的住房面积，是承租住房的，以租赁契约注明的承租面积（使用面积）为准；自有自住的私房，以产权证标明的面积为准。
第八条 计算住房困难户家庭人口，经本市城镇常住户口的人数为准。
第九条 确认购房对象实行登记审定制度。
中低收入住房困难户向所在单位或街道办事处申报登记，填写登记表，由所在单位或街道办事处审核后签署意见，上报所在地房地产管理部门审定。
第三章 住宅建设
第十条 本市注册的房地产开发企业可申请安居住宅建设资格。经市房地产管理局批准，取得资格的房地产开发企业（以下简称开发企业）按市政府的专项计划实施安居住宅建设。
专项计划由市计划部门会同市建设、房管、国土、规划、财政、税务等有关部门按年度编制，报市政府批准。
第十一条 安居住宅建设资金来源主要包括：
（一）银行的专项贷款；
（二）财政和城市住房基金管理部门的专项资金；
（三）其他渠道筹措的资金。
第十二条 安居住宅设计标准应符合普通住宅设计标准，并具有市政、商业、生活服务等配套设施。
第十三条 安居住宅建设享受国家优惠政策后的成本主要包括：
（一）工程的前期、后期费用；
（二）建筑安装费用；
（三）支付的贷款利息；
（四）管理费用。
第四章 住宅出售
第十四条 安居住宅实行计划销售。
市、区市县房地产管理部门根据各单位和街道办事处申报的安居住宅需求数量，结合开发企业提出的年竣工数量进行指标分解，凭指标购买安居住宅。
第十五条 开发企业应按市建委、市房地产管理局审定的建设成本加上不高于6％的利润销售安居住宅。
第十六条 买卖安居住宅应签定书面合同，在合同中载明双方的权利义务等事项。
第十七条 购买安居住宅的价款可采用多渠道筹集，以购房户自筹为主。
有条件的单位可资助职工购房或代购房职工向单位所在地城市住房基金管理部门申请解决部分购房资金，并可给予职工适当贴息。
购房可依法用所购房地产向金融机构申请抵押贷款。
第五章 住宅管理
第十八条 安居住宅应按国家规定办理房屋所有权登记和土地使用权登记。
个人全额出资购买的安居住宅，购房人是房屋所有权人；个人部分出资，其余部分由单位资助购买的安居住宅，购房人是部分所有权人。
第十九条 安居住宅以自有自住为原则，购房人不得出租、转让，但因特殊情况需转让的，须经有关部门批准，并依法补办手续、补交税、费。
安居住宅的转让，县以上人民政府和原资助单位有优先购买权。
第二十条 安居住宅的房屋用途、结构不得改变，确因特殊情况，需要改变的，须经市、县（市）规划、房管、国土等有关部门批准。
第二十一条 安居住宅的物业管理可由开发企业实施或委托专业物业公司实施。
第六章 扶持政策
第二十二条 安居工程建设用地，由市、县（市）人民政府划拨。
第二十三条 安居住宅的建设和销售，依法经批准后可减免相关税金。
建设安居住宅，免缴棕合配套费、商业网点费、人防工程费、绿化建设费、改善建设费、改善中小学办学条件附加费、电网建设附加费、邮电设施费、消防设施费、供水设施费和重点工程建设债券等相关费用。
第二十四条 安居住宅小区外的市政配套设施，由各级政府按规划要求统筹解决。
第二十五条 市住房基金管理部门筹集的资金，在保证住房制度改革正常推进的前提下，可委托专业金融机构以贷予开发企业用作安居住宅建设。
第七章 罚则
第二十六条 弄虚作假申报登记购买安居住宅的，应补缴免征的有关税费，并可由房地产管理部门处应补缴税费50％以下罚款。
第二十七条 安居住宅未经批准擅自转让的，由有关部门没收其非法所得，可并处以非法所得50％以下的罚款。
第二十八条 未经批准、擅自改变安居住宅用途、损害房屋结构的，由有关部门依法处理。
第二十九条 开发企业违反本办法规定，弄虚作假、谎报成本、高价售房的，由房地产管理局没收非法所得，可并处以非法所得50％以下罚款，情节严重的，取消安居工程建设资格。
第三十条 管理机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、敲诈勒索的，由所在单位、上级机关或有权机关给予行政处分，情节严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十一条 本办法执行中的具体问题，由重庆市房地产管理局负责解释。
第三十二条 本办法自1995年1月1日起施行。
1994年11月24日
关于发布《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分派及配股登记业务运作指引》的通知
中国证券登记结算有限责任公司
关于发布《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分派及配股登记业务运作指引》的通知
中证登记（深圳）综〔2001〕11号
各上市公司、各证券营业部：
为了进一步提高市场运作效率，更好地维护投资者权益，本公司制定了《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分派及配股登记业务运作指引》。本指引自2001年11月12日起实施，原《深圳证券交易所上市公司权益分派及配股登记业务运作办法》同时废止。
本指引与"原办法"有以下主要区别：
1．红股上市日、现金股利到达投资者帐户日及配股缴款认购起始日由R+2日（R日为股权登记日）提前到R+1日。
2．公众股的派息，增加了对机构投资者和个人投资者采用不同派息比例（缘于征收个人所得税）的功能。
3．权益分派及配股所产生的零碎股或零碎权证，按数量大小排序，数量小的循环进位给数量大的股东，以达到最小记帐单位1股。
4．配股款的扣减由原来的一次性从证券公司清算头寸中扣减，改为认购期内逐日从证券公司清算头寸中扣减。
特此通知
附件：《中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市公司权益分
派及配股登记业务运作指引》
二○○一年十一月二日
附件
中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司上市
公司权益分派及配股登记业务运作指引
一、上市公司权益分派
1．上市公司办理权益分派，股权登记日（简称"R"日）由中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司（以下简称"本公司"）安排。
2．上市公司办理权益分派，应当在刊登权益分派公告前的两个工作日向本公司提交以下材料：
（1）股东大会决议；
（2）股本结构表；
（3）董事、监事、高级管理人员持股明细表；
（4）实施权益分派公告；
3．国有股、法人股、职工股、高级管理人员持股的红股，由本公司于R+1日直接记入各相应股东的证券帐户。
4．公众股的红股按下列程序记入各股东证券帐户：
(1)R日收市后，证券营业部接收股份结算信息库中的红股明细数据；
(2)R+1日，红股到帐，可流通红股上市交易。
5．公众股的现金股利由本公司派发，本公司按照征收个人所得税后的不同派息比例,分别向机构投资者和个人投资者派发现金股利；职工股的现金股利通过本公司或由上市公司直接派发；国有股、法人股、高级管理人员持股的现金股利通过上市公司直接派发。
6．通过本公司派发的现金股利，R-1日由上市公司划至本公司指定帐户，R+1日由本公司划至证券公司清算头寸，再由证券公司划入股东资金帐户。
7．上市公司实施权益分派，本公司按下列标准向上市公司收取手续：
（1）公众股按照（红股面值总额+现金股利总额）×5‰计收；
（2）国有股、法人股、职工股及高级管理人员持股按照（红股面值总额+现金股利总额）×1‰计收。
8．上市公司延迟向本公司划拨现金股利款，应当及时通知本公司并公告。因上市公司延迟向本公司划拨现金股利所致一切法律责任由其自行承。
二、上市公司配股登记
1．上市公司办理配股登记，应当在刊登《配股说明书》前的两个工作日向本公司提交以下材料：
（1）中国证监会的批文；
（2）股东大会决议；
（3）股份结构表；
（4）董事、监事、高级管理人员持股明细表；
（5）配股说明书；
（6）配售新股承销协议书；
（7）本公司要求的其它材料。
2．配股认购于R+1日开始，认购期为十个工作日。逾期不认购，视同放弃。
3．国有股、法人股及高级管理人员持股的配股，由股东到《配股说明书》指定地点缴款认购。认购结束后，配股主承销商将相应数据按本公司规定的格式制成磁盘送本公司登记。
4．公众股、职工股的配股，由股东通过交易系统报盘认购，报盘认购当天允许撤单。运作程序如下：
（1）R日收市后，证券营业部接收股份结算信息库中的配股权证数据；
（2）在每一认购日收市后，本公司对配股认购数据进行确认，确认结果通过股份结算信息库返回证券营业部；
（3）证券营业部应当在每一认购日收市后，及时查询当日的配股认购确认结果数据，如发现差错，应当查明原因并于下一认购日纠正，逾期不纠正，视同放弃认购；
（4）本公司于认购期内逐日从证券公司清算头寸中扣减当日经确认符合认购条件部分的配股款；
（5）L+2日（L日指配股认购截止日），本公司将配股款划至配股主承销商指定帐户；
（6）L+10日内，本公司根据配股主承销商提交的相关文件，办理配股余股登记手续；
（7）配股登记工作全部完成后，上市公司方可申请配股上市交易。
5．上市公司实施配股，按下列标准向上市公司收取费用：
（1）公众股、职工股及高级管理人员持股，本公司按配股面值总额×3‰收取配股登记费，深圳证券交易所和证券公司分别按认购金额的3.5‰和1.5‰收取配股手续费，所有费用均由本公司在配股款中扣除；
（2）国有股、法人股免收。
三、其它
1．权益分派及配股所产生的零碎股或零碎权证，按数量大小排序，数量小的循环进位给数量大的股东，以达到最小记帐单位1股。
2．基金等证券的权益分派及扩募业务运作，参照执行。
3．基金实施分派，本公司按现金总额×3‰的标准通过基金管理人收取手续费。
解读年休假条例
1）享受年休假的工作时间如何确定？
答：职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。年休假天数根据职工的实际工作年限计算。
职工在同一或者不同用人单位工作期间，以及依照法律、行政法规或者国务院规定视同工作期间（包括当知青、参军、临时工等时间），均应当累计为工作时间。
2）怎样计算享受年休假的天数？
答：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
其中国家法定休假日、休息日、职工依法享受的探亲假、婚丧假、产假等国家规定的假期以及因工伤停工留薪期间不计入年休假假期。
3）在什么情况下职工不能享受当年的年休假？
答：（一）职工依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；
（二）职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的；
（三）累计工作满1年不满10年的职工，请病假累计2个月以上的；
（四）累计工作满10年不满20年的职工，请病假累计3个月以上的；
（五）累计工作满20年以上的职工，请病假累计4个月以上的。
确因工作需要,职工享受的寒暑假天数少于其年休假天数的，用人单位应当安排补足年休假天数。
劳务派遣单位职工在劳动合同期限内无工作期间由劳务派遣单位依法支付劳动报酬的天数多于其全年应当享受的年休假天数的，不享受当年的年休假。
职工已享受当年的年休假，年度内又出现第 （二）、（三）、（四）、（五）项情形之一的，不享受下一年度的年休假。
4）可否分段休年休假？
答：年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
“年度”是指公历年度，即每年一月一日至十二月三十一日。
5）应休未休的年休假如何支付工资？
答：单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬（其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入）。
计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天数（21.75天）进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月应得工资总额减出加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
6）职工年中进入新单位当年度年休假如何计算？
答：凡职工连续工作满12个月以上，新进用人单位后当年度年休假天数，按照在新单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。
其折算方法为： （当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数
7）职工因本人原因不休年休假如何支付工资？
答：用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
8）职工在年休假期间如何享受工资待遇？
答：职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法同其他计酬方式确定的日工资收入计算方法相同。
9）解除劳动合同时，职工未休年休假如何处理？
答：用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
其折算方法为： （当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。
10）劳动合同约定的年休假天数可否高于法定标准？
答：劳动合同、集体合同约定的或者用人单位规章制度规定的年休假天数、未休年休假工资报酬高于法定标准的，用人单位应当按照有关约定或者规定执行。
11）职工与用人单位因年休假发生劳动争议解决途径？
答：职工与用人单位因年休假发生劳动争议的，可按规定申请劳动仲裁，也可向有关劳动行政部门举报，由劳动行政部门依据职权责令用人单位限期改正；对逾期不改正的，除责令用人单位支付未休年休假工资报酬外，用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金。
