南宁市环境噪声污染防治条例
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南宁市环境噪声污染防治条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市环境噪声污染防治条例
(1999年5月28日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
2000年1月14日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准
2005年1月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修正
2005年5月27日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准修正
2007年11月30日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订
2008年9月27日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议批准修订
2011年11月16日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修订
2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准修订）
第一章 总 则
第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，促进社会和谐，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治和监督管理工作。
因从事本职生产、经营工作受到噪声危害的防治，不适用本条例。
第三条 环境保护行政主管部门依法对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一的监督管理，依据本条例负责对工业和建筑施工噪声污染防治实施监督管理。
公安部门负责对交通和社会生活噪声污染防治实施监督管理。
规划、城市管理、工商、建设、文化、铁路等主管部门根据各自职责，依法协助环境保护、公安等部门对环境噪声污染防治实施监督管理。
第四条 居民委员会、村民委员会应当协助政府相关部门对居住区噪声污染防治实施监督管理，调解邻里之间因噪声产生的纠纷。
第五条 居住小区业主大会可以在管理规约中依法约定本物业管理区域内环境噪声污染防治的权利和义务，全体业主应当共同遵守。
物业服务企业对本物业管理区域内违反环境噪声污染防治法律、法规和管理规约的行为，应当予以劝止，并向有关环境噪声污染防治的监督管理部门报告。
第二章 环境噪声污染防治的监督管理
第六条 市、县人民政府及其有关部门组织编制交通、城乡建设等专项规划时，应当充分考虑声环境质量的要求，合理规划各类功能区域和交通干线走向，并依法进行环境影响评价。
第七条 规划行政主管部门应当根据城市总体规划，按照城市区域声环境质量标准及民用建筑隔声设计规范要求，合理划定医院、学校、机关、科研单位和住宅区等噪声敏感建筑物集中区域与可能产生环境噪声污染的工业企业和城市道路等市政基础设施的噪声防护距离。
城市规划行政主管部门在审批可能给周围单位和居民造成噪声污染的建设项目时,应当举行听证会或以其他适当形式征求项目所在地周围单位和居民的意见。
第八条 工业生产及加工、维修、餐饮、娱乐等可能产生环境噪声污染的建设项目应当依法进行环境噪声影响评价,需要领取营业执照的，工商部门应当在批准前征询环境保护行政主管部门的意见。
第九条 在噪声敏感建筑物集中区域内排放环境噪声超过区域环境噪声标准的大、中型企业事业单位，由市、县人民政府对其作出限期治理决定；小型企业事业单位和个体工商户由市、县（区）环保行政主管部门作出限期治理决定。在治理期限内，作出限期治理决定的单位可以责令限制或停止使用产生噪声污染的设备、设施。
第十条 建设医院、学校、机关、科研单位和住宅等噪声敏感建筑物时，建设单位应当考虑周围噪声源对建设项目本身的影响，在已经存在噪声源的环境进行建设的，应当同时建设相应的噪声污染防护设施。
第十一条 在高考、中考或重大活动等噪声敏感期间，对建筑施工等产生环境噪声污染的活动，市人民政府可以作出限制作业区域、时间的决定，并提前七日向社会公布。
第十二条 噪声敏感建筑物集中区域内不得设立营业性娱乐场所。娱乐场所的边界噪声应当符合国家标准。排放的噪声超过规定标准的，依照本条例第九条规定限期治理。
房地产开发企业预（销）售新建居民住宅时，应当在居民住宅销售场所公示该建设项目的环境噪声影响评价文件。
第十三条 任何单位和个人对造成环境噪声污染的行为，都有权向环境保护行政主管部门或者其他有关部门检举和控告。接到检举、控告的部门应当及时依法处理。
第三章 工业噪声污染防治
第十四条 工业生产活动中向周围环境排放噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。
造成环境噪声污染的工业企业，应当采取有效措施消除或减轻噪声对周围生活环境的影响。
第十五条 市、县（区）人民政府应当按照本行政区域环境噪声污染防治规划的要求，依法制定并实施辖区范围内造成环境噪声污染的工业企业搬迁计划。
第十六条 在下列区域内禁止建设排放环境噪声的工业设施：
（一）住宅区和其他人口密集区；
（二）医院、疗养院、学校、图书馆、幼儿园、老年公寓、机关、科研单位所在的区域；
（三）风景名胜区、自然保护区；
（四）市、县级人民政府确定的其他重点保护区域。
第十七条 在噪声敏感建筑物集中区域内，禁止从事机械切割、加工等严重干扰居民正常休息的工业生产活动。
第四章 建筑施工噪声污染防治
第十八条 施工作业向周围生活环境排放噪声的，施工单位应当使用低噪声机械或采取有效的噪声污染防治措施，使噪声的排放符合国家规定的施工场界环境噪声排放标准。
第十九条 建设单位在工程项目发包时，应当按照国家有关技术规范给予施工单位合理的施工工期，避免为缩短工期增加午间、夜间作业时间，造成环境噪声污染。
第二十条 进行工程设计应当包含施工期间噪声污染的防治措施，编制工程预算应当包含施工期间噪声污染防治措施专项费用。
建设单位和施工单位应当根据建设项目工程施工需要，安排噪声污染的防治费用，建设单位应当督促施工单位达标排放施工噪声。
第二十一条 在城市市区范围内，施工单位使用打桩机、挖掘机、混凝土泵机等可能产生环境噪声污染的设备，应当在开工五日前向工程所在地的环境保护行政主管部门报告该工程项目名称、施工场所和使用产生噪声污染的设备的期限，可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施情况。
环境保护行政主管部门应当在施工阶段对上述申报登记内容进行核实。
第二十二条 在城市市区范围内，禁止在午间、夜间进行产生噪声的施工作业，但因抢修、抢险作业，或生产工艺要求及其他特殊情况必须连续作业的除外。
因生产工艺要求及其他特殊情况须在午间、夜间进行施工作业的，应当事前取得建设行政主管部门的午间、夜间施工意见书，由环境保护行政主管部门出具可在午间、夜间进行施工作业的证明，并公告附近的居民。
进行午间、夜间施工作业，禁止使用电锯、风镐等高噪声设备。
第五章 交通运输噪声污染防治
第二十三条 新建、改建、扩建的高速公路、城市主干道、铁路、轻轨等交通干线，经过已有的噪声敏感建筑物集中区域时，应当采取噪声污染防治措施。
采取噪声污染防治措施所需的费用列入工程造价。
第二十四条 本市各种机动车辆噪声排放，应当符合国家规定的在用机动车辆噪声排放标准。
第二十五条 禁止各种机动车辆在城市市区范围以及其他设立禁鸣标志的区域、路段内鸣喇叭。
警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆除执行紧急公务外，禁止使用警报器。夜间执行紧急公务应尽量避免警报器长鸣。
火车在城市市区范围内行使，禁止使用汽笛。
第六章 社会生活噪声污染防治
第二十六条 在城市噪声敏感建筑物集中区域内，任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）商业经营场所使用音响器材播放音乐和广告，或者采用扩音喇叭及其他高噪声的方法招揽顾客；
（二）非特种车辆使用外挂式音响设备或车载喇叭；
（三）在夜市摊点高声喧哗、播放音乐、唱歌造成环境噪声污染；
（四）饲养动物造成环境噪声污染；
（五）其他产生环境噪声扰民的行为。
第二十七条 在已竣工交付使用的居民住宅楼从事室内装修、制作家具、室外修缮等活动，禁止在午间、夜间施工；在法定休息日、节假日全天，及工作日午间和十八时至次日八时，禁止使用电钻、电锯及其他产生高噪声的工具。
第二十八条 住宅楼内地下车库、设备间相邻上层为居民住宅的，建设单位在建造地下车库、设备间时应当采取隔声、防振等措施，避免对相邻上层居民造成影响。
居住区物业服务企业应当加强对地下车库的使用管理，引导机动车辆使用者正确使用地下车库，避免噪声、振动影响相邻各方的生活。
第二十九条 居民家庭使用音响器材、各类乐器或进行娱乐等活动时,应当采取控制音量等措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。
第三十条 在居住区、广场等区域，午间、夜间不得进行产生环境噪声并影响周边居民正常休息的文体娱乐等活动。
城市噪声敏感建筑物集中区域内禁止使用高音喇叭。学校、幼儿园进行体育、娱乐等活动使用音响设备，应当合理控制音量，避免对相邻各方造成环境噪声污染。
第七章 法律责任
第三十一条 违反本条例第十六条规定，在特定区域内建设排放环境噪声的工业设施的，由市、县（区）人民政府按照国务院规定的权限，依法责令搬迁或者关闭。
第三十二条 有下列行为之一的，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款：
（一）违反本条例第二十六条、第二十七条规定的；（二）违反本条例第二十九条规定，居民家庭使用音响器材、各类乐器或进行娱乐等活动未采取有效措施控制音量,严重干扰周围居民生活的；（三）违反本条例第三十条第一款规定，在居住区、广场等区域，午间、夜间进行产生环境噪声、影响周边居民正常休息的体育锻炼、娱乐等活动的。
第三十三条 违反本条例第二十五条规定，机动车辆在市区范围及其他设立禁鸣标志的区域、路段内鸣喇叭，警车、消防车、救护车、工程抢险车违反规定使用警报器的，由公安交通管理部门给予警告， 并可处五十元以上二百元以下的罚款。
第三十四条 有以下行为的，由环境保护行政主管部门按照下列规定予以处罚：
（一）违反本条例第十一条规定，在限制作业区域、时间从事建筑施工等产生环境噪声活动的，责令改正，可并处五千元以上一万元以下的罚款；
（二）违反本条例第十七条规定，在噪声敏感建筑物集中区域内，从事机械切割、加工等严重干扰居民正常休息的工业生产活动的，责令其限期改正；逾期不改正的，责令拆除产生环境噪声的设施或者设备，并可以处五百元以上五千元以下罚款；
（三）违反本条例第二十二条规定，未取得环境保护行政主管部门出具的证明文件，在城市市区范围内进行产生噪声污染的午间、夜间施工的，责令改正，并可处以五千元以上一万元以下罚款。
第三十五条 造成环境噪声污染危害的单位和个人,应当依法承担民事责任。
受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害、赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理;调解不成的, 当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第三十六条 市、县(区)环境保护行政主管部门和其他监督管理部门的工作人员在环境噪声污染防治管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊, 构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十七条 违反本条例规定的行为,触犯其他法律、法规规定的,由有关部门依照其他法律、法规的规定处理。
第八章 附 则
第三十八条 本条例中下列用语的含义是：
（一）“午间”是指北京时间十二时至十四时三十分。
（二）“夜间”是指北京时间二十二时至次日六时。
第三十九条 本条例自 2008年12月20日起施行。
监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定
监察部 人力资源社会保障部 司法部
监察部、人力资源社会保障部、司法部 令
第 25 号
《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》已经2012年3月16日监察部部长办公会议、2011年12月19日人力资源社会保障部第79次部务会议、2011年10月21日司法部部务会议、2011年12月16日国家公务员局第32次局务会议审议通过。现予公布，自2012年7月1日起施行。
监 察 部 部 长：马馼
人力资源社会保障部部长：尹蔚民
司法部部长：吴爱英
二○一二年五月二十一日
监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定
第一条 为了严明监狱和劳动教养机关纪律，规范监狱和劳动教养机关人民警察的行为，保证监狱和劳动教养机关人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条 监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，依照本规定给予处分。
法律、行政法规、国务院决定对监狱和劳动教养机关人民警察处分另有规定的，从其规定。
第三条 监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪，应当承担纪律责任的，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分。
监狱和劳动教养机关有违法违纪行为，应当追究纪律责任的，对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。
第四条 对受到处分的监狱和劳动教养机关人民警察，应当依照有关规定延期晋升、降低或者取消警衔。
第五条 监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
第六条 监察机关派驻同级司法行政机关监察机构可以调查下一级监察机关派驻同级司法行政机关监察机构管辖范围内的监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪案件，必要时也可以调查所辖各级监察机关派驻同级司法行政机关监察机构管辖范围内的监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪案件。
监察机关派驻同级司法行政机关监察机构经派出它的监察机关批准，可以调查下一级司法行政机关具有人民警察身份的领导人员和监狱、劳动教养机关领导人员的违法违纪案件。
调查结束后，按照管理权限，监察机关派驻同级司法行政机关监察机构应当向处分决定机关提出处分建议，由处分决定机关依法作出处分决定。
第七条 有下列行为之一的，给予开除处分：
（一）殴打、体罚、虐待或者指使、纵容他人殴打、体罚、虐待罪犯、劳动教养人员致死的；
（二）包庇或者纵容罪犯、劳动教养人员从事犯罪活动的；
（三）私放罪犯、劳动教养人员逃离监狱、劳动教养场所的。
第八条 违反规定办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行，或者违反规定办理劳动教养人员减期、提前解教、所外就医、所外执行的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
有前款规定行为并从中牟取私利的，从重处分。
第九条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）殴打、体罚、虐待或者指使、纵容他人殴打、体罚、虐待罪犯、劳动教养人员的；
（二）对罪犯、劳动教养人员超期禁闭的；
（三）违反规定办理罪犯、劳动教养人员收监、收容的；
（四）扣压、销毁罪犯、劳动教养人员申诉、控告、检举材料，或者向被举报人透露举报情况的。
第十条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）违反规定办理罪犯离监探亲、特许离监或者违反规定办理劳动教养人员放假的；
（二）为罪犯、劳动教养人员奖惩提供虚假材料的；
（三）私带罪犯、劳动教养人员离开监狱、劳动教养场所的；
（四）擅自安排罪犯、劳动教养人员会见，造成不良后果的；
（五）违反规定允许罪犯、劳动教养人员携带、使用通讯工具等违禁品或者为其传递违禁品的；
（六）违反规定为罪犯、劳动教养人员提供特殊待遇，造成不良影响的。
有前款规定行为并从中牟取私利的，从重处分。
第十一条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）因工作失职致使罪犯、劳动教养人员伤残、死亡或者脱逃、逃跑的；
（二）因工作失职致使发生罪犯、劳动教养人员聚众闹事、斗殴等狱（所）内重大案件或者群体性事件的；
（三）因工作失职致使发生罪犯、劳动教养人员集体食物中毒或者感染传染病等重大疫情的；
（四）因工作失职致使发生安全生产、环境污染等重大事故的；
（五）发生罪犯脱逃、劳动教养人员逃跑或者其他事故，不及时上报或者隐瞒不报的。
第十二条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分：
（一）在值班、执勤时擅离岗位的；
（二）违反规定将管理罪犯、劳动教养人员的职权交予他人行使的；
（三）因工作失职致使违禁品进入监狱、劳动教养场所的。
第十三条 有下列行为之一的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）违反规定利用或者插手监狱、劳动教养场所的基建等工程招投标、政府采购，为本人或者特定关系人牟取不正当利益的；
（二）索取、接受、侵占罪犯、劳动教养人员及其亲属财物的；
（三）接受罪犯、劳动教养人员及其亲属宴请、娱乐等活动安排的；
（四）向罪犯、劳动教养人员及其亲属借钱、借物，或者利用罪犯、劳动教养人员及其亲属为自己或者他人牟取不正当利益的。
第十四条 有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）拒绝执行上级依法作出的决定、命令，或者在执行任务时不服从指挥的；
（二）违反规定办理监狱和劳动教养机关人民警察录用、考核、任免、奖惩、调任、转任的。
第十五条 有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）非因工作需要携带枪支进入监区、劳动教养人员宿舍或者生产场所的；
（二）携带枪支饮酒的；
（三）有其他违反公务用枪管理使用规定行为的。
第十六条 有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分：
（一）违反警车管理使用规定，或者违反规定使用警灯、警报器的；
（二）违反规定转借、赠送、出租、抵押、转卖警用车辆、警车号牌、警服、警用标志或者证件的；
（三）违反规定使用警械、武器的；
（四）携带违禁品进入监狱、劳动教养场所的。
第十七条 违反规定发表反映监狱、劳动教养工作内容的言论或者传播反映监狱、劳动教养工作内容的录音、录像、图片、文字等，造成不良影响的，给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分。
第十八条 工作时间饮酒或者在公共场所酗酒滋事的，给予警告、记过或者记大过处分；造成后果的，给予降级或者撤职处分；造成严重后果的，给予开除处分。
酒后驾驶机动车，造成严重后果的，给予开除处分。
第十九条 有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告处分；情节较重的，给予记过处分；情节严重的，给予记大过处分：
（一）对待罪犯、劳动教养人员亲属或者其他人员态度蛮横、推诿、刁难的；
（二）不按规定着装，严重损害人民警察形象的；
（三）非因公务着警服进入营业性娱乐场所的。
第二十条 监狱和劳动教养机关人民警察有本规定没有规定的其他违法违纪行为的，依照《行政机关公务员处分条例》等规定处理。
第二十一条 处分的程序和不服处分的申诉，依照《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关法律法规的规定办理。
第二十二条 本规定所称监狱和劳动教养机关人民警察是指司法行政机关和监狱、劳动教养场所及其直属单位中在编在职的人民警察。
第二十三条 对承担戒毒工作任务的人民警察违法违纪行为的处分，适用本规定。
第二十四条 本规定由监察部、人力资源社会保障部、司法部负责解释。
第二十五条 本规定自2012年7月1日起施行。
衢州市水资源管理办法
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府令
第44号
《衢州市水资源管理办法》已经2012年9月17日市人民政府第32次常务会议审议通过，现予公布，自2012年11月15日起施行。
代市长：沈仁康
2012年10月15日
衢州市水资源管理办法
第一条 为合理开发、利用、节约和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，保障经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《浙江省水资源管理条例》等法律法规和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内开发、利用、节约、保护和管理水资源，适用本办法。
第三条 开发、利用、节约、保护水资源和防治水旱灾害，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。
第四条 市、县（市、区）人民政府建立水资源管理委员会，加强水资源开发、利用、节约和保护工作的领导和统筹。
市、县（市、区）人民政府应将水资源开发、利用、节约和保护工作纳入国民经济和社会发展规划，并在财政预算中安排水资源管理资金。
第五条 市政府实行水资源管理工作年度目标责任制考核，考核结果作为各县（市、区）人民政府和市级有关部门领导干部综合考评的重要依据。
第六条 市、县（市、区）水行政主管部门依法负责本行政区域内的水资源统一管理、配置和监督工作。
市、县（市、区）人民政府有关部门按照职责分工，协助做好本行政区域内水资源开发、利用、节约、保护和管理的有关工作。
第七条 各级各有关部门应当将水资源知识作为普法的重要内容，纳入领导干部学法和各级、各类学校教材内容，并有计划地组织开展宣传教育工作，全面普及水资源科学知识和法律知识，增强全社会的水资源忧患意识。
第八条 开发、利用、节约、保护水资源应当按照流域、区域统一制定规划。
（一）跨县（市、区）江河流域和全市的水资源综合规划由市水行政主管部门、市发展改革行政主管部门会同有关部门和有关县（市、区）人民政府编制，报市人民政府批准；专业规划由市有关部门编制，征求相关部门意见后，报市人民政府批准；
（二）其他江河流域和各县（市、区）的水资源综合规划由所在地县（市、区）水行政主管部门会同发展改革行政主管部门编制，经市水行政主管部门、发展改革行政主管部门审核后，报县级人民政府批准；专业规划由各县（市、区）有关部门编制，征求同级相关部门意见后，报县级人民政府批准。
第九条 规划一经批准，必须严格执行。
经批准的规划不得擅自修改和变更，确需修改和变更的应当按照规划编制程序经原批准机关批准。
第十条 市、县（市、区）人民政府制定国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大建设项目布局规划等规划，规划的组织编制机关应当在规划中编写水资源篇章或者说明，对水资源条件和供需进行分析、预测、评估，并提出相应的对策和措施。
前款规定的规划在编制过程中和报请审批前应征求同级水行政主管部门的意见。
第十一条 市、县（市、区）水行政主管部门应当根据水资源综合规划和上级水行政主管部门下达的水量分配方案，编制本行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，报本级人民政府批准后执行。
跨县（市、区）的流域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由市级水行政主管部门商有关县（市、区）人民政府制定，报市级人民政府批准后执行。
第十二条 市、县（市、区）水行政主管部门根据批准的水量分配方案、年度预测来水量和上级下达的取水控制总量，制定区域年度用水计划和调配方案并监督执行。
第十三条 直接从本市行政区域内的河流、湖泊和水利工程内或者地下取水的单位和个人，应当向有管辖权的水行政主管部门申领取水许可证，并按时足额缴纳水资源费，但法律、法规规定不需要申领取水许可证的除外。
取水许可的申请、受理、审查、决定和取水许可证的发放、公告、管理按照《取水许可管理办法》的规定执行。
第十四条 下列取水由市水行政主管部门审批和发放取水许可证：
（一）农业灌溉日取水量在5万立方米以上10万立方米以下、自来水日取水量在2万立方米以上5万立方米以下和其他日取水量在1万立方米以上2万立方米以下的地表取水；
（二）日取水量在1000立方米以上5000立方米以下的地下取水；
（三）在市级水行政主管部门直接管理的河段或区域内的地表取水；
（四）在中型水库或市级水行政主管部门直接管理的水库中的取水；
（五）水力发电总装机1000千瓦以上5000千瓦以下的取水。
市级审批限额以下取水，由取水口所在地县（市、区）水行政主管部门审批和发放取水许可证。
第十五条 下列取水不予批准：
（一）在地下水禁采区取用地下水的；
（二）在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的区域增加取水量的；
（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；
（四）取水、退水布局不合理的；
（五）在城市公共管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；
（六）可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；
（七）属于备案或核准项目，未报送备案或未获核准的；
（八）法律法规规定的其他情形。
第十六条 新建、改建、扩建的建设项目申请取水或者取水的地点、规模和要求发生变化的，建设单位应当提交经水行政主管部门审查同意的水资源论证报告，作为取水许可的技术依据
凡未通过水资源论证的建设项目，不得开工建设。
第十七条 取水许可申请经水行政主管部门批准后，取水单位方可兴建取水工程或者设施。取水申请批准后3年内取水工程未开工建设，取水申请批准文件自行失效。
取水工程或者设施建成后试运行满30日的，取水单位应当向批准取水许可申请的水行政主管部门申请取水工程验收，经验收合格后，由水行政主管部门核发取水许可证。
第十八条 有下列情形之一者，市、县（市、区）水行政主管部门可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制：
（一）因自然原因水资源不能满足本地区正常供水的；
（二）取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的；
（三）地下水严重超采或者因地下水开采发生地面沉降等地质灾害的；
（四）出现需要限制取水量的其他特殊情况。
发生重大旱情时，市、县（市、区）水行政主管部门可以对取水单位或个人的取水量予以紧急限制。
第十九条 取水单位或者个人应当按照国家技术标准安装、使用取水计量设施，并定期进行检定或者核准，保证计量设施的正常使用和量值的准确、可靠。
取水规模较大的单位和个人还应当安装取水实时监控系统，接入浙江省水资源管理综合系统并保证正常运行。
未安装计量设施或者损坏、失效的计量设施未在规定期限内更换、修复的，按照取水工程、设施的设计取水能力或者取水设施铭牌功率满负荷连续运行时的取水量计征水资源费，并可按有关规定予以处罚。
第二十条 取水应当依法缴纳水资源费。
取水单位或者个人应当按照实际取水量缴纳水资源费，水力发电企业按实际上网电量缴纳水资源费，公共制水企业按取用原水量缴纳水资源费。
任何单位和个人不得擅自减免水资源费。因特殊困难对归属地方财政的水资源费确需减免的，需按规定程序报省人民政府决定。
第二十一条 取水单位或者个人应当按照批准的用水计划用水。超计划取水的（城市公共制水企业除外），对超计划部分累进收取水资源费。
（一）超过批准取水量不满20%的，对超过部分加收1倍的水资源费；
（二）超过批准取水量20%至40%的，对超过部分加收2倍的水资源费；
（三）超过批准取水量40%以上的，对超过部分加收3倍的水资源费。
第二十二条 征收的水资源费应当全额纳入财政预算，实行收支两条线管理。水资源费收支计划由水行政主管部门编入年度部门预算，经同级财政部门审批后执行。
第二十三条 水资源费主要用于下列支出：
（一）水资源调查评价、规划、分配及相关标准制定；
（二）取水许可的监督实施和水资源调度；
（三）水功能区及水源地保护和管理；
（四）水资源管理信息系统建设和水资源信息采集与发布；
（五）节约用水的政策法规、标准体系建设以及科研、新技术和产品开发推广；
（六）节水示范项目和推广应用工程的拨款补助及贷款贴息；
（七）水资源应急事件处置工作补助；
（八）水资源节约、保护的宣传、教育和奖励；
（九）水资源开发及其他与水资源节约、保护和管理有关事项。
第二十四条 市、县（市、区）人民政府应当加强对节约用水工作的领导，把节约用水目标纳入国民经济和社会发展规划，建立完善节水管理体制机制，落实节约用水管理目标责任制，推进节水型社会建设。
第二十五条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门负责组织、指导、监督本行政区域内的节约用水工作，并具体负责农业节约用水的指导、协调和监管。
市、县（市、区）人民政府建设行政主管部门负责指导、协调、监管本行政区域内的城市供水的节约用水工作以及城市供水管网通达范围内的农村节约用水工作。
市、县（市、区）人民政府经信行政主管部门负责指导、协调、监管本行政区域内的工业节约用水工作。
第二十六条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门应当建立本行政区域的节约用水情况通报制度，定期向社会发布节约用水有关情况。住建、经信等相关部门应当及时向水行政主管部门报送有关材料，协助做好相关工作。
第二十七条 新建、扩建、改建建设项目，应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
节水设施竣工后，验收合格的方可投入使用。已建成的项目未配套建设节水设施的，应当逐步进行节水设施的配套建设。
第二十八条 政府鼓励和支持开展节水技术研究和节水技术改造。
第二十九条 市、县（市、区）人民政府及其有关部门应当依法划定饮用水水源保护区，严格控制保护区内的开发建设、畜禽养殖及旅游业规模，确保饮用水水质符合国家标准，保障饮用水清洁、卫生和安全。
第三十条 市、县（市、区）人民政府水行政主管部门，应在上一级水功能区划的基础上编制本地区的水功能区划，经征求同级人民政府有关部门意见后，报同级人民政府批准,并报上一级水行政主管部门备案。
水功能区经批准后不得擅自变更。社会经济条件和水资源开发利用条件发生重大变化，需要对水功能区划进行调整时，应进行科学论证并报原批准机关审查批准。
第三十一条 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口。
在江河、湖泊、水库、渠道新建、改建或者扩建排污口，须经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。
第三十二条 市、县（市、区）水行政主管部门应当组织对水功能区水质状况进行定期监测，发现水功能区水质未达到水域使用功能对水质要求的或者重点污染物排放总量超过控制指标的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。
第三十三条 县级以上水行政主管部门及其水政监督检查人员在监督检查中，发现用水单位未依法办理取水许可或者未按照批准的取水条件进行取水设施建设的，应当责令其停止建设；对拒不停止、继续施工的，经县级以上水行政主管部门负责人批准，可以查封、暂扣用于施工的取水工具、取水设备。
查封、暂扣的期限最长不得超过十五日。因案情重大等原因难以及时处理的，经县级以上水行政主管部门负责人批准，可以延长十五日。
第三十四条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、拖延或谎报，不得阻碍水政监督检查人员依法执行公务。
第三十五条 违反本办法有关规定的，由水行政主管部门按照法定职责，依据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《浙江省水资源管理条例》等有关法律法规的规定予以处理。
第三十六条 水行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 本办法具体实施过程中的问题由市水行政主管部门负责解释。
第三十八条 本办法自2012年11月1日起施行。1998年1月4日市政府公布施行的《衢州市水资源管理办法》（衢州市人民政府令第4号）同时废止。
