北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
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北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发《北海市市长质量奖评审管理办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市市长质量奖评审管理办法》已经市十三届人民政府第105次常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年八月十九日
北海市市长质量奖评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，大力实施质量兴市战略，加快转变经济发展方式，不断提高全社会质量意识，引导和激励全市各行各业加强质量管理，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量总体水平，促进产业振兴，不断推进全市经济增长方式的转变和经济综合竞争力的提升。根据《中华人民共和国产品质量法》、《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于实施质量兴桂战略的决定》（桂发〔2009〕37号）和《北海市人民政府关于深入推进质量兴市战略的决定》(北政发〔2010〕38号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称北海市市长质量奖（以下简称市长质量奖）是北海市人民政府设立的最高质量荣誉奖。主要授予本行政区域内具有法人资格，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，取得显著经济效益和社会效益的企业或组织。
第三条 北海市市长质量奖的推荐、评审和授予，遵循以下基本原则：
（一）科学、公正、公平、公开；
（二）企业自愿；
（三）总量控制，好中选优。
第四条 北海市市长质量奖为年度奖，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过2个，达不到奖励条件的可以空缺。企业或组织在获奖之日起5年内不得再次申报该奖项。
第二章 组织管理
第五条 北海市质量兴市活动领导小组负责市长质量奖评审的组织管理工作，并设立“北海市市长质量奖评审委员会”（以下简称市长质量奖评审委员会），日常工作由北海市质量兴市活动领导小组办公室（以下简称市质量兴市办）负责。
第六条 市长质量奖评审委员会主要职责：
（一）组织、推动、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，研究决定市长质量奖评审过程中出现的重大事项；
（二）审定市长质量奖评审通则等重要工作规范；
（三）审查、公示评审结果，提请北海市政府和市长批准市长质量奖拟奖企业或组织名单。
第七条 市长质量奖评审委员会成员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士、政府及政府有关部门人员等组成。市长质量奖评审委员会主任委员由分管质量工作的副市长担任，副主任委员由市质量兴市办主任担任，其他成员由质量兴市领导小组成员单位提出名单，市质量兴市办汇总报市长质量奖评审委员会主任委员或副主任委员审定。
第八条 市质量兴市办承担市长质量奖的日常工作，主要职责是：
（一）组织制（修）订市长质量奖的评审通则等；
（二）组织制（修）定市长质量奖评审细则、评审员管理制度，建立市长质量奖评审员专家库，组成各专项评审组；
（三）组织编制市长质量奖年度工作计划，组织开展区内外及国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；
（四）负责市长质量奖的申报受理、组织评审以及宣传推广工作；
（五）组织专家或第三方机构调查、核实申报企业或组织的质量工作业绩及社会反映；
（六）汇总并向市长质量奖评审委员会报告市长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单；
（七）组织考核、监督市长质量奖评审人员职责履行情况；
（八）承担市长质量奖评审委员会交办的其他工作。
第九条 市质量兴市办组织建立市长质量奖评审员专家库，组成各相关专项评审组。各专项评审组由3-5名评审员组成，专项评审组实行组长负责制。评审组主要职责是：
（一）对企业或组织的申报资料进行评审，提出建议现场评审的企业或组织名单；
（二）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；（三）提出建议授奖的企业或组织名单。
第十条 涉及重大问题和重要事项时，市质量兴市办邀请纪律监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。
第十一条 市质量兴市办在开展市长质量奖评审工作时，应充分发挥技术机构及社会中介机构等组织的作用。
第三章 申报条件
第十二条 申报市长质量奖的企业或组织，应具备下列基本条件：
（一）在北海市行政区域登记注册，具有法人资格，从事合法经营3年以上；
（二）产品或服务符合国家和自治区有关环境保护、节能减排、清洁生产、安全生产、产品消费、劳动保障等方面的法律法规、强制性标准和产业政策等要求；
（三）积极推广先进的质量管理方法，建立有效运行的质量管理体系，认真贯彻GB/T 19580《卓越绩效评价准则》国家标准，建立卓越绩效模式管理推进机构，形成了自我完善的持续改进机制，质量效益突出；
（四）近3年来主要经济指标和社会贡献程度居北海市同行业前茅，主导产品的技术和质量指标达到国内先进水平；从事非盈利性业务的企业或组织，其社会贡献位居区内同行业前列；
（五）品牌优势突出，社会美誉度高，建立质量诚信体系并具有良好的质量诚信记录。对获得国家级、自治区级品牌或质量奖奖项的企业或组织，在同等条件下予以优先考虑；
（六）近3年内无重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷，无涉税、走私等违法行为，无因组织责任导致的服务对象、用户（顾客）投诉的突出问题；
（七）近3年内无违反法律法规的不良记录。
第四章 评审标准
第十三条 市长质量奖评审标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国内国际先进质量奖的评定标准。评审标准是市长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。
第十四条 市长质量奖评审标准参照《卓越绩效评价准则》（GB/T 19580）制订。
第十五条 市长质量奖评审标准可根据行业的特点，按农业、制造业(含建筑业)、服务业等行业，重点在质量管理、经营规模、自主创新能力、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面分别制订各行业的评审标准实施指南，以保证市长质量奖的代表性和权威性。
第十六条 市长质量奖评审标准总分1000分，评审以资料审查和现场评审的综合评审总评得分为主要依据，获奖企业或组织在综合评审中的总评得分必须高于标准总分的80%（含）。若当年申报企业或组织的总评得分均低于标准总分的80%（不含），则该奖项空缺。
第十七条 市长质量奖评审标准根据质量管理理论及其实践的发展，可适时进行修订。
第五章 评审程序
第十八条 每年由市质量兴市办发出申报市长质量奖的通知，并在规定时间内组织受理当年度市长质量奖的申请。
第十九条 凡符合申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评审报告，按要求填写申报表，并提供相关的证明性材料，经所在地县级以上行业主管部门签署推荐意见，在规定时间内报送至市质量兴市办。
第二十条 县级以上行业主管部门、行业协会、质量技术监督局部门对申报企业或组织所申报材料进行真实性审核，出具书面推荐意见，并签字盖章。
第二十一条 市质量兴市办组织对申报企业或组织的基本条件、申报表及相关的证实性材料的完整性进行形式审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。
第二十二条 市质量兴市办组织市长质量奖评审各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资格审查合格的企业或组织的申报资料进行评审，形成资料评审报告，并遵循好中择优的原则确定现场评审的企业或组织名单。
第二十三条 市质量兴市办组织各专项评审组按照评审标准和实施指南，对资料评审后确定的现场评审企业或组织进行现场评审，形成现场评审报告和建议授奖的企业或组织名单。
第二十四条 市质量兴市办综合各专项评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、资料评审报告、现场评审报告等材料提交市长质量奖评审委员会审查。经评审委员会审议后，表决确定初选授奖的企业或组织名单。
第二十五条 市长质量奖评审委员会通过市政府信息网、市级新闻媒体及网络对初选拟授奖名单向社会公示，征求社会各界的意见，公示期限为15天。对公示后反映的问题，由市质量兴市办负责组织进行调查核实，形成调查核实情况报告，提交市长质量奖评审委员会审查。
第二十六条 通过公示的拟授奖企业或组织，由市长质量奖评审委员会报市政府审核，经分管质量工作的副市长审核，最后由北海市市长审定签署，由北海市人民政府发文公告。
第六章 奖励及经费
第二十七条 获市长质量奖的企业或组织由北海市人民政府给予表彰和奖励，颁发市长质量奖奖牌和证书，并给予每个获得市长质量奖的企业或组织一次性奖励10万元。
第二十八条 市长质量奖奖金主要用于获奖企业或组织的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入、提升服务质量等，不得挪作他用。
第二十九条 市长质量奖的评审不向申报企业或组织收取任何费用，不增加企业或组织负担。奖励和评审经费由北海市财政统一安排，纳入财政预算。
第七章 监督管理
第三十条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由市质量兴市办提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。
第三十一条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效管理，坚持以人为本，充分发挥员工的创业积极性，深入推进再创业工作，进一步加强技术创新和管理创新，努力为促进区域经济协调健康发展做出新的贡献。
第三十二条 建立获奖企业或组织定期巡访及动态管理机制。企业或组织在获市长质量奖后5年内如发生下列情形之一的，由市质量兴市办提请北海市人民政府撤销其奖项，按比例收回奖金，并向社会公告。被撤销奖项的企业或组织从被撤消之日起5年内不再受理其申请。
（一）发生重大的质量、安全生产、环境污染、公共卫生等事故和劳资纠纷等情况的；
（二）产品质量或服务质量出现不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的，被有关方面和群众投诉并查证属实的；
（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；
（四）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
（五）发生其他严重违反法律、法规行为的。
第三十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于产品和服务宣传。违反上述规定的，由其所在地质量技术监督部门责令限期改正。
第三十四条 参与市长质量奖评审工作的人员应实事求是、公正廉洁，保守企业或组织的商业和技术秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。与申报企业或组织存在有利害关系的，本人应当主动提出回避。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 除本办法规定的市长质量奖评审机构外，其他任何组织或个人不得进行市长质量奖的评审活动。
第八章 附 则
第三十六条 各县（区）人民政府可参照本办法设置本县（区）政府质量奖规定。
第三十七条 本办法自颁布之日起施行。
哈尔滨市动力区新建居民小区环境卫生管理暂行规定
黑龙江省哈尔滨市动力区人民政府
哈尔滨市动力区新建居民小区环境卫生管理暂行规定
哈尔滨市动力区人民政府令
第2号
《哈尔滨市动力区新建居民小区环境卫生管理暂行规定》业经2002年8月2日区政府第127次常务会议讨论通过，现予发布。本规定自发布之日起施行。
区 长 宋建滨
二○○二年八月二十九日
为提高城市环境质量，优化城市形象，创建整洁优美的居住环境，根据《哈尔滨市城市市容和环境卫生管理条例》、《哈尔滨市爱国卫生管理条例》、《哈尔滨市综合开发居住小区管理办法》、《哈尔滨市街道办事处管理条例》、《哈尔滨市城市房屋拆迁管理办法》等有关法规、规章的规定，结合我区实际，制定本规定。
第一条 本区城区（农村地区除外）建筑红线内新建居民小区（含两万平方米以下居民楼）环境卫生管理均属本规定的管理范围。
第二条 新建居民小区环境卫生管理工作实行政府组织、部门分管、专群结合、分步实施、全程监管的原则。
第三条 本规定由区城管局组织实施，并负责监督检查，由各街道办事处、区建设局、区行政执法局、区爱卫办及拆迁承办部门等依据各自职能配合实施。
第四条 工程建设期间环境卫生管理从原居住区拆迁之日起至建筑安装工程通过验收，施工队伍撤出截止。
第五条 拆迁期间及施工单位未进入施工现场期间的环境卫生由区拆迁承办部门负责督促房屋拆除单位或开发建设单位负责管理。
第六条 建筑施工期间，建设单位应加强文明施工管理，及时清除工地内垃圾污物，按标准对出入口实施硬铺装，减少对周边街路污染。
第七条 区建设局应加大文明施工监管力度，纠正违规行为，积极配合相关部门处理因施工造成的环境卫生问题。
第八条 区城管局、行政执法局应履行各自职责，严格审批、收费制度，查处场外堆料，驶出车辆轮胎带泥土、沿街撒落等行为，同时要配合市、区建设局对未经验收擅自拆除围墙影响城市市容的行为进行管理。
第九条 建筑工地周边环境卫生分别由区城管局、街道办事处督促责任单位进行日常管理。
第十条 居民小区建管交接工作由区建设局组织实施，相关部门积极配合。
第十一条 居民小区房屋竣工后，区建设局要督促建设单位清除建筑、安装及各种管线施工形成的垃圾残土，平整地面，配齐环卫设施和车辆。区建设局验收合格后，准许建设单位在居民进户前三日内拆除工地围墙，做到工完场清，为环境卫生专项交接做好准备。
第十二条 居民小区庭院设施未与房屋同时建成交付使用的，可先进行环境卫生专项交接，专项交接应提前或与居民入户同步进行。
第十三条 区建设局要配合市建设局督促建设单位在居民进户前十五日内提出交接申请。一般情况下，应在两周内办理建管交接手续。在建管交接期间，如建设单位未与物业公司达成协议，由建设局督促建设单位负责环境卫生管理。如建设单位与物业公司已达成协议，由城管局、行政执法局、街道办事处督促物业公司负责环境卫生管理。
第十四条 区建设局应配合市建设局划定小区管理范围和管理责任。区城管局对居民生活垃圾的收集、清运、处理服务队伍进行监督、管理。
第十五条 建筑面积两万平方米以下的居民小区，原则上由建设单位交所在街道办事处保洁队承担环境卫生管理任务，区环卫车队按垃圾量收取有偿服务费。
第十六条 具备交接条件后，由市、区建设局组织建设单位、物业公司、街道办事处、城管局、爱卫办等单位进行建管交接。
第十七条 建管交接后，街道办事处应履行本地区环境卫生管理职责，具体督办、检查、指导物业公司管理居民小区工作。
第十八条 区城管局对居民小区内庭院、通道清扫保洁，居民生活垃圾的收集、清运、处理工作实施行业管理。
第十九条 区爱卫办应组织街道办事处定期开展爱国卫生宣传教育，加强对居民小区内商服业户和居民楼道卫生的检查指导工作。
第二十条 物业公司作为居民小区的管理部门应及时制定、实施居民小区环境卫生管理制度和措施，具体负责清扫保洁、垃圾收集、清理及站点管理。对单位、居民乱倒的非生活垃圾及时进行督促限期整改。居民入户期间，物业公司要规范装修垃圾的管理，采取定点集中、足车清运等措施，避免影响居民小区内外环境。
第二十一条 在居民小区内设置集贸摊区、摊点的，由街道办事处和区工商管理部门提出意见，报区人民政府批准。
第二十二条 居民小区楼体在临街一侧开门进行经营活动的，由物业公司负责车行路至楼体间的环境卫生管理，并督促经营单位或产权人对未配套建设的空地进行硬铺装。无力进行环境卫生日常管理的，应委托相邻街路清扫队伍进行有偿管理。小区内商服业户应按生活废弃物产量按时向清运服务单位交纳服务费。
第二十三条 居民生活垃圾应实行袋装化收集，并由清运服务队伍每日定时有偿清运到指定垃圾处理场，做到日产日清。收集、清运、处理所需经费由物业管理费和居民卫生费支付，实行专款专用。区城管局、街道办事处应对环卫作业质量及经费使用情况进行全程监督、指导。
第二十四条 居民小区内进行临时占用、挖掘通道、绿地的，经物业公司同意后，报区城管局、公安交通管理部门批准，并按照规定标准向区城管部门缴纳占道费或挖道修复费。物业公司应加强施工期间的管理，保证周边环境整洁无垃圾污物。
第二十五条 物业公司按照本规定收取的各项费用，应当专项用于支付居住区的日常管理费用，不准挪做他用。
第二十六条 在原居住区实施拆迁前三日内，由区拆迁承办部门通知区建设局、城管局、行政执法局，便于日常监管。
第二十七条 在居民小区竣工验收期间，区建设局应及时通知区城管局、街道办事处，便于做好建管交接的基础工作。
第二十八条 对有下列行为之一的，由区行政执法局依照有关法规、规章进行处罚：
（一）建设单位占用道路、绿地未办理审批手续；
（二）建筑工地未按规定标准进行围挡、未按标准对出入口实施硬铺装；
（三）驶出工地的车辆轮胎带泥土或拉运残土沿街撒落；
（四）在施工现场外堆放物料或者施工作业；
（五）竣工后，对损坏的道路和其它设施未予修复；
（六）竣工后，未清除现场垃圾残土、平整地面和铺装临街裸露地面；
（七）小区竣工后，建设单位不按规定设置废弃物收集容器、果皮箱等环境卫生设施；
（八）小区交接后，有关责任单位和责任人未做到拉运生活废弃物日产日清；
（九）小区交接后，环境卫生清扫责任单位对责任区清扫不整洁，经多次督办未整改的；
（十）物业公司或街道办事处对单位或个人随地倾倒废弃物、残土或楼上抛物不听制止的，可及时报告区行政执法局给予处罚。
第二十九条 建设单位在小区居民进户前十五日内未向市建设局提出环境卫生专项交接申请的，由区建设局协调市建设局依据有关法规对其进行督办和行政处罚。
第三十条 本规定实施前未进行建管交接的，均列入管理范围，并在三十日内完成建管交接手续。未按期办理的，按相应规定进行处罚。
第三十一条 本规定实施前已进行建管交接的，参照相应规定执行。
第三十二条 其它建设工程的环境卫生管理，参照本规定执行。
第三十三条 本规定由区城管局负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。
无锡市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法
江苏省无锡市人民政府
市政府关于印发《无锡市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法》的通知
锡政发〔2004〕3号
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行 。
二○○四年一月五日
无锡市住宅共用部位共用设施设备维修资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范住宅共用部位共用设施设备维修资金（以下简称维修资金）管理和使用，保 障住宅共用部位共用设施设备正常使用，维护住宅产权人、使用人的共同利益，根据国务院 《物业管理条例》、《江苏省物业管理条例》等法规，制定本办法。
第二条 本办法所称住宅共用部位是指住宅主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、 柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称住宅共用设施设备是指物业区域或者单幢住宅内，由全体业主共同拥有并使用的 上下水管道、落水管、电梯、天线、绿地、道路、沟渠、池井、非经营性停车场（车库、平 战结合使用的地下防空室）、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。
第三条 凡本市市区范围内，住宅物业的业主、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼 结构相连的非住宅物业的业主，都须交纳维修资金。
第四条 维修资金属于业主所有，按照统一交纳、专户储存、专款专用、业主决策、政府主 管部门和财政部门监督使用的原则进行管理。
第五条 无锡市房产管理局（以下称市物业管理行政主管部门）是本市维修资金管理的行政 主管部门，负责本办法的组织实施。无锡市物业管理中心具体负责维修资金的归集、核算。
市财政部门负责对维修资金的使用和管理进行监督。
区房产管理部门依照本办法做好维修资金的相关管理工作。
第六条 物业区域内的市政公用设施和相关设施设备，按规定应当由供水、供电、供气、环 卫、公共照明、通信、有线电视等部门和单位养护维修的，管理职责和养护方式不变。相关 部门委托物业管理企业代为维修养护的，应当支付维修养护费用。
第二章 维修资金的筹集
第七条 维修资金按以下标准筹集：
（一）出售公有住房的，在售房款中按建筑面积每平方米50元的标准提取。
（二）本办法施行前核准销售的商品房，购房人按建筑面积每平方米35元的标准交纳；本办 法施行后核准销售的商品房，购房人按建筑面积每平方米50元的标准交纳，其中购买独立别 墅或者住宅小区内独立的非住宅物业的，购房人按建筑面积每平方米30元的标准交纳。
（三）本办法施行后核准销售的设有电梯的商品房，购房人除按本条第（二）项的规定交纳 维修资金外，还须按建筑面积每平方米40元的标准另行交纳专项用于电梯更新的维修资金（ 以下简称电梯更新资金）；出售设有电梯的公有住房的，在售房款中按建筑面积每平方米40 元的标准另行提取电梯更新资金。
（四）本办法施行前已出售的设有电梯的住房，其电梯更新资金的筹集，业主大会或业主委 员会可以参照本办法的有关规定执行。
第八条 下列住宅由购房人或者产权人按照本办法第七条规定的标准交纳维修资金：
（一）集资建造的住房；
（二）拆迁安置实行产权调换的住房；
（三）农民拆迁安置房；
（四）转让时未交纳维修资金的住房；
（五）其他应当交纳维修资金的住房。
第九条 购房人或者产权人应当在办理房屋产权证前将维修资金交纳至市物业管理中心；未 出售的商品房，由开发建设单位在房屋竣工交付使用两年内将维修资金一次性交纳至市物业 管理中心。
第十条 住房的出售方应当事先告知购房人维修资金的交纳标准和方式，并在买卖合同中 予以载明。
第十一条 市物业管理中心在收到维修资金后应即存入维修资金专户，开具维修资金专用票 据，并发放维修资金卡，交由业主保存，供查询、核对。
第十二条 在办理房屋产权登记时，购房人或者开发建设单位应当向房产登记机构提供已交 纳维修资金的专用票据。
第十三条 维修资金余额用至首期维修资金的30％时，维修资金暂缓使用，业主委员会或者 住宅管理单位应当向业主再次筹集，再次筹集后的维修资金余额不得少于首期维修资金数额 。
电梯更新资金不足支付的部分由产权人按规定再次筹集。
第三章 维修资金的管理
第十四条 市物业管理中心管理维修资金应按幢建帐、按幢使用、核算到户。
市物业管理中心应当建立维修资金公示和查询制度，定期公布维修资金的筹集和使用以及保 值增值情况，接受业主的查询和监督。
第十五条 市物业管理中心应保证维修资金的安全和增值。维修资金闲置时，在保证正常使 用的前提下，经市物业管理行政主管部门同意，市物业管理中心可以用部分维修资金购买国 债，严禁挪作他用。
维修资金自存入维修资金专户之日起按银行规定存款利率结息。
维修资金利息净收益和购买国债的增值收益应当转作维修资金滚存使用和管理。
第十六条 利用住宅共用部位共用设施设备进行经营的所得收益应当主要用于补充维修资金 ；其中，利用地下防空室进行经营所得，应当用于地下防空室的维修和大修。业主大会另行 决定用途的除外。
第十七条 住宅房屋所有权转让时，维修资金余额随房屋所有权同时过户。转让当事人之间 对维修资金余额补偿另有约定的，从其约定。
第十八条 因拆迁或者其他原因造成住房灭失的，业主可持本人身份证、房屋权属证书注销 证明，向市物业管理中心申请退回维修资金余额。市物业管理中心应当在三日内办理完毕； 不能退回的，应当书面说明理由。
第十九条 本办法施行前开发建设单位和物业管理单位已收取的维修资金，必须限期进行清 理，统一交至市物业管理中心专户储存。
第四章 维修资金的使用
第二十条 维修资金专项用于住宅共用部位共用设施设备保修期满后因自然损坏或者不可抗 力原因毁损而实施的维修、更新和改造，不得挪作他用。住宅共用部位共用设施设备属于人 为损坏的，其维修、更新费用应当由责任人承担。
独立别墅或者住宅小区内独立的非住宅物业的业主交纳的维修资金专项用于小区内共用设施 设备的维修、更新、改造。
电梯更新资金专项用于电梯的更新及大修，电梯的日常维护应在电梯运行使用费中列支。
第二十一条 维修资金应先在增值部分中列支，当住宅交付使用满15年且增值部分不敷使用 时，可使用维修资金本金，但最多不能超过维修资金本金的70％；若住宅交付使用未满15年 ，但损坏特别严重，迫切需要维修、加固的，经业主大会或者授权业主委员会批准后，可提 前使用维修资金本金。
第二十二条 维修资金的使用应当接受业主的监督。每年年初物业管理企业或者受托管理的 单位应当将上一年度维修资金的使用情况向业主委员会或者相关业主报告，并向物业区域内 的业主张榜公布。
业主委员会或者相关业主可以委托社会中介机构对本物业区域内维修资金的使用情况进行审 计。
第二十三条 住宅共用部位共用设施设备需要维修的，按下列程序办理：
维修资金的使用，已实施物业管理的，由物业管理企业提出年度使用计划，经业主大会或者 业主委员会审定后，由市物业管理中心划拨。未实施物业管理的，由受托管理的单位提出年 度使用计划，经业主同意后报市物业管理中心核拨。
突发性事件抢修，由物业管理企业或者受托管理的单位负责先行维修，然后填写市物业管理 行政主管部门统一印制的报修单，经业主委员会或者业主同意后，报市物业管理中心划拨维 修费用。
第二十四条 维修费用按照下列规定分担，并在业主交纳的维修资金中列支：
（一）住宅共用部位共用设施设备的维修、更新、改造费用，由该幢住宅楼的业主按照住宅 建筑面积的比例分担；一幢住宅楼有两个以上门号的，一个门号内共用部位共用设备的维修 、更新、改造费用，由该门号内的业主按照住宅建筑面积的比例分担。
（二）物业区域公用设施设备的维修、更新、改造费用，由全体业主按照住宅建筑面积的比 例分担；属于两个以上物业管理区域的共用设施设备维修、更新、改造费用，由所属物业 管理区域的全体业主按照住宅建筑面积的比例分担。
维修资金未交纳期间发生的维修费用由相关业主按住宅建筑面积的比例分担。
第二十五条 对未按照规定实行维修资金专户储存以及挪用维修资金等行为，将依照有关法 律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
物业管理行政主管部门和其它行政管理部门工作人员违反本办法玩忽职守、滥用职权或者不 依法履行职责的，将给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十六条 江阴市、宜兴市可参照本办法执行。
第二十七条 无锡市房产管理局可对本办法的具体应用作出解释。
第二十八条 本办法自2004年2月1日起施行。本市过去制定的有关规定与此办法相抵触的， 执行本办法。
