对外贸易经济合作部关于公布燃料油进口经营企业名单及有关问题的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于公布燃料油进口经营企业名单及有关问题的通知
外经贸贸发[2001]603号
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），外经贸部驻各地特派员办事处，配额许可证事务局，有关外经贸企业：
为规范燃料油的进口秩序，完善经营管理，按照国务院批准发布的《进口商品经营管理暂行办法》的有关规定，现将燃料油进口经营企业名单予以公布，并就有关问题通知如下：
一、外经贸部根据申报企业的经营业绩、能力及各省级外经贸主管部门的推荐意见，对燃料油进口经营企业进行核定并公布（名单见附件）。
二、核定公布的企业应按国家有关规定开展燃料油的自营或代理进口业务。未经外经贸部核准公布的企业不得从事燃料油一般贸易进口经营业务。
三、外商投资企业因生产自用所需燃料油可以自行组织进口或者委托上述核定企业代理进口。
四、经核定公布的中央外经贸企业，其下属法人企业如确有开展业务的实际需要和经营能力的，由中央外经贸企业报外经贸部，经外经贸部核准备案公布后，可开展燃料油进口经营业务。
五、外经贸部已公布的经济特区和上海浦东新区自用燃料油进口经营备案企业继续有效，但严格限于从事特区内自用燃料油的进口经营业务。
六、各有关发证机关应严格按照本通知及外经贸部其他关于核定公司经营管理的规定发放燃料油进口许可证。无进口经营资格的企业不得作为对外成交单位，海关不予放行。
七、本通知自发布之日起执行。同时，外经贸部《关于公布燃料油进口经营企业名单及有关问题的通知》（[2000]外经贸管发第525号）、《关于公布燃料油进口经营企业补充名单的通知》（[2000]外经贸管进函字第308号）停止执行。经营资格复核末通过的企业在本通知发布之日前已领取进口许可证、进口计划证明的，须在2001年12月31日前执行完毕。各单位在执行中有何问题，请及时报外经贸部。
特此通知。
附件：燃料油进口经营企业名单
对外贸易经济合作部
二○○一年十月二十九日
附件
燃料油进口经营企业名单
中国化工进出口总公司
中国国际石油化工联合公司
中国石化国际事业公司
中国联合石油有限责任公司
中艺华海进出口有限公司
中国船舶燃料供应总公司
珠海振戎公司
中国水利电力物资有限公司
光大石油天然气开发投资有限公司
中国华能国际经济贸易公司
中国北京国际经济合作公司
天津机电国际贸易集团有限公司
河北省五金矿产进出口公司
山西省天利实业有限公司
辽宁省对外贸易总公司
大连金阳进出口有限公司
吉林省对外贸易进出口公司
中化黑龙江进出口公司
东方国际集团上海对外贸易有限公司
上海物资集团进出口有限公司
江苏省燃料总公司
苏州工业园区股份有限公司
浙江省金属材料公司
浙江省迪达进出口有限公司
宁波宁兴集团公司
安徽省化工进出口股份有限公司
福建省化工进出口公司
中国（福建）对外贸易中心集团
厦门建发股份有限公司
厦门国贸集团股份有限公司
江西省化工进出口公司
山东胜利股份有限公司
山东省对外贸易集团有限公司
青岛华青进出口有限公司
青岛益佳经贸实业进出口有限公司
河南粮油食品进出口集团有限责任公司
湖北省化工进出口公司
湖南省化工进出口公司
广东省物资进出口公司
广东省华广轻工实业有限公司
珠海经济特区物资总公司
广东中人企业（集团）有限公司
广州市华泰兴石油化工有限公司
深圳市永骏实业有限公司
深圳市石油公司
深圳市中油通达石油有限公司
深圳市东尔科技电讯有限公司
深圳市石化油品保税贸易有限公司
广西化工进出口公司
海南中通化工进出口有限公司
重庆对外贸易进出口公司
贵州省外贸进出口公司
云南省土产进出口公司
甘肃省进出口贸易集团公司
新疆国际实业股份有限公司
汕头经济特区环境噪声污染防治条例
广东省汕头市人大常委会
汕头经济特区环境噪声污染防治条例
汕头市人大常委会
（1997年3月25日汕头市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）
第一章 总则
第一条 为防治环境噪声污染，保障居民有良好的生活环境，保护人体健康，根据国家有关法律、法规，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。
第二条 本条例所称环境噪声污染，是指在生产经营、建筑施工、交通运输和社会生活等活动中所产生的噪声超过国家规定的环境噪声标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
第三条 本条例适用于特区范围内环境噪声污染的防治。
第四条 汕头市人民政府（以下简称市人民政府）应将环境噪声污染防治工作纳入环境保护规划及城市建设规划，并采取有利于声环境保护的经济、技术措施。
第五条 市人民政府环境保护行政主管部门（以下简称环境保护部门）对特区范围内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。环境噪声污染防治的监督管理工作，实行统一管理、分工负责，具体办法由市人民政府另行制定。
工商、建设、技术监督、城建等行政管理部门，应根据各自的职责，协同环境保护部门对生产经营、建筑施工噪声污染防治实施监督管理。
公安机关对机动车辆噪声和社会生活噪声污染防治实施监督管理。各街道办事处、管理区、居民委员会协助公安机关对社会生活噪声污染防治实施监督。
进出口商品检验部门对进口设备实施噪声检验监督管理。
民航、铁路、交通管理部门按照各自职责，对航空器、火车、船舶产生的噪声污染实施监督管理。
第六条 任何单位和个人都有保护环境不受噪声污染的义务，并有权对造成环境噪声污染的单位和个人进行投诉、检举、控告。环境保护部门和其他监督管理部门应受理群众投诉、检举和控告。
对在环境噪声污染防治方面成绩显著的单位和个人，由市、区人民政府给予表彰和奖励。
第二章 环境噪声监测与管理
第七条 环境保护部门根据国家声环境质量标准，划定特区范围内的各类声环境质量标准的适用区域，报市人民政府批准后颁布施行。
第八条 环境保护部门负责组织环境噪声常规监测和对污染源的监督监测。
具有资质的环境监测机构的噪声监测数据，是评价环境噪声状况、实施环境噪声污染防治监督管理的依据。
第九条 环境保护部门和其他监督管理部门，有权对其管辖范围内排放噪声的单位和个人进行现场检查，被检查者必须如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻挠或延误现场检查。
行政执法人员检查环境噪声污染现场时，应出示行政执法证件。检查部门及其行政执法人员有义务为被检查者保守技术和业务秘密。
第十条 凡向周围环境排放噪声的单位和个人，都必须采取有效的防范环境噪声污染措施。凡超过环境噪声排放标准的，应按国家规定缴纳超标准排污费，并采取有效措施进行治理。征收的超标准排污费，必须用于环境噪声污染防治。
第十一条 进行爆破等产生强烈偶发性噪声活动的单位和个人，应当事先向公安机关提出申请，经批准并向社会公告48小时后，方可进行。
第三章 生产经营活动噪声污染防治
第十二条 本条例所称生产经营活动噪声，是指在工业、商业、服务业、娱乐业等生产经营活动中产生的干扰周围生活环境的声音。
第十三条 禁止在居民区、文教区、风景区、疗养区或其他特别需要安静的区域内设立产生噪声污染的生产经营项目。
第十四条 凡新建、扩建、改建和迁建可能产生噪声污染的生产经营项目，建设单位应编制建设项目环境影响报告书或填写建设项目环境影响报告表，并按规定的程序报环境保护部门审批后，方可建设并进行工商登记。
新建文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定排放标准。不符合国家规定排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。
第十五条 建设产生噪声污染的生产经营项目和设施，必须采取配套的噪声污染防治措施，并经环境保护部门检查验收，达不到国家规定要求的，不得投入生产或使用。
建成的噪声污染防治设施应保持技术性能良好；需要更新或拆除或停止使用的，应提前15日向原审批的环境保护部门申请，环境保护部门应在接到申请后7日内予以批复；因事故停止使用的，应立即采取应急措施，减少噪声污染，并在24小时内向环境保护部门报告。
第十六条 向周围生活环境排放噪声的生产者和经营者，必须按规定向环境保护部门申报登记排放噪声设施及噪声源种类、数量和噪声强度，并提供防治环境噪声污染的有关资料。
噪声源的种类、数量和排放的噪声强度有重大改变的，必须事先申报。
第十七条 生产者和经营者向周围生活环境排放噪声，应符合国家规定的环境噪声厂（场）界排放标准。没有明显厂（场）界的，以规划用地红线或厂房（场所）外19米为厂（场）界。
第十八条 企业事业单位排放噪声超过规定标准，造成严重噪声污染的，由市人民政府或其授权的环境保护部门、区人民政府责令限期治理。
第十九条 个体工商户排放噪声超过规定标准的，由环境保护部门责令限期治理。
第二十条 生产国民经济建设急需产品的企业，确因经济、技术条件所限，不能通过治理噪声消除环境噪声污染的，必须采取有效措施，把噪声污染危害减少到最小程度，并与受其污染的居民组织和有关单位协商，达成协议，采取其他保护受害人权益的措施。
第二十一条 禁止在商业活动中使用产生环境噪声污染的音响设备或其他发出高强声响的方法招徕顾客、推销商品。
第二十二条 禁止在道路（含人行道）从事经营修理机动车辆和其他产生噪声污染的作业。
第二十三条 禁止生产、销售不符合国家噪声质量标准的工业产品。
生产者对产生噪声的产品，应在产品铭牌和说明中如实载明其排放的噪声强度。
第四章 建筑施工噪声污染防治
第二十四条 本条例所称建筑施工噪声，是指建筑（含装修，下同）施工作业时产生的干扰周围生活环境的声音。
第二十五条 建筑施工单位和个人排放建筑施工噪声，应符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准，确因经济、技术条件所限，不能通过治理噪声源消除建筑施工噪声污染的，必须采取有效措施，把噪声污染危害减少到最小程度，并与受其污染的居民组织和有关单位协商，达成协议
，采取其他保护受害人权益的措施。
第二十六条 在建筑施工作业中使用机械、设备，其排放噪声可能超过国家规定的环境噪声施工场界排放标准的，施工单位和个人应在开工15日前向环境保护部门申报登记，说明工程项目名称、建筑者名称、建筑施工场所、施工期限、可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采
用的噪声污染防治措施等。
对造成建筑施工噪声污染、危害周围生活环境的，环境保护部门应当限制其创业时间。
第二十七条 在居民区、文教区、风景区、疗养区或其他特别需要安静的区域内，禁止在中午和夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。确因混凝土浇灌不宜留施工缝的作业和为保证工程质量技术需要的冲孔、钻孔桩成型的作业或因市政公用工程建设特殊需要
，必须在中午和夜间连续施工作业的，需经建设行政主管部门审核同意后，提前3日报环境保护部门批准并公告附近居民。
第二十八条 1998年5月1日起在城市中心区和市建设行政主管部门划定的其他区域内禁止使用混凝土搅拌机。零星工程或特殊情况确需使用的，经市建设行政主管部门审核同意后，提前3日报环境保护部门批准。
第二十九条 在城市中心区和市建设行政主管部门划定的其他区域内禁止使用锤击桩机、震动桩机和蒸汽桩机。特殊情况确需使用蒸汽桩机时，应制订防噪声方案，经市建设行政主管部门审核同意后，提前3日报环境保护部门批准并公告附近居民。
第五章 交通噪声污染防治
第三十条 本条例所称交通噪声，是指机动车辆、火车、船舶、航空器及其他交通运输工具运行时产生的干扰周围生活环境的声音。
第三十一条 机动车辆的排气消声器和喇叭应符合国家规定标准，并保持技术性能良好。整车行驶噪声不得超过机动车辆噪声排放标准。
第三十二条 公安机关必须将机动车噪声污染纳入检测内容。对不符合机动车辆噪声排放标准的，初检时不予办理车辆行驶证，年检时不予核发年检合格证，道路行驶抽检时应强制限期修理。
第三十三条 在特区范围内行驶的机动车辆一律禁鸣高音喇叭。
在城市中心区分步实行禁鸣喇叭。市公安部门应当自本条例施行之日起划定禁鸣区域，逐步扩大禁鸣范围，从1998年12月31日起在城市中心区和公安机关划定的其它区域内行驶的机动车辆一律禁鸣喇叭。
机动船舶、火车进入特区应按规定使用声响信号。
航空器在起飞、降落时产生的噪声应符合航空器噪声排放标准。
第三十四条 过境的4吨以上载重汽车一律按公安机关指定的路线行驶。
第三十五条 禁止拖拉机在特区范围内行驶。确因农田耕作需要者，凭特许证通行。
第三十六条 警车、消防车、救护车、工程抢险车、警备车等特种车辆应按有关规定安装和使用警报器。在执行非紧急任务时，禁止使用警报器；夜间行驶时，除特殊需要又特别紧急的情况以外，禁止使用警报器。
第三十七条 车站、铁路编组站、港口、码头、机场等交通枢纽使用广播喇叭，应当控制音量，减轻对周围环境干扰。
第六章 社会生活噪声污染防治
第三十八条 本条例所称社会生活噪声，是指人为活动所产生的除生产经营噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声外的干部周围生活环境的声音。
第三十九条 禁止在居民区和公共场所发出高强声响，干扰他人。
第四十条 禁止在中午和夜间从事有噪声污染、影响他人的室内装修和家具加工等活动。
第四十一条 居民使用家用电器、机械设备、娱乐器材或进行娱乐及其它活动时应当控制音量，不得干扰他人。
第四十二条 在居民区新安装的金属卷闸门，一律使用电动设备。已经安装的金属卷闸门，排放噪声超过国家规定排放标准的，限期改装。
第四十三条 机关、社会团体、非生产经营活动的事业单位和其他组织在工作或其他活动中，应当控制音量，不得干扰他人。
第四十四条 禁止任何单位、个人使用高音广播喇叭。因特殊情况需要临时使用的，必须经市公安机关批准。
第七章 法律责任
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护部门或其他监督管理部门，除责令其改正外，可根据不同情节，给予以下处罚：
（一）违反本条例第九条第一款规定，拒绝、阻挠或者延误环境噪声现场检查，或者在检查时弄虚作假的，处以1000元以上5000元以下罚款。
（二）违反本条例第十条规定，不按规定缴纳超标准排污费的，除追缴超标准排污费及滞纳金外，处以3000元以上20000元以下罚款。
（三）违反本条例第十一条规定，处以2000元以上10000元以下罚款。
（四）违反本条例第十四条、第十五条第一款规定，依照《广东省建设项目环境保护管理条例》有关规定处罚。
（五）违反本条例第十五条第二款规定，擅自拆除或者闲置噪声污染防治设施的，处以3000元以上20000元以下罚款。
（六）违反本条例第十六条、第二十六条第一款规定，未报、拒报或虚报排放噪声申报登记事项的，处以2000元以上10000元以下罚款。
（七）违反本条例第十八条规定，逾期未完成治理任务的，处以5000元以上50000元以下罚款；情节严重的，处以50000元以上100000元以下罚款，并由市人民政府责令其关闭、停业或转产。
（八）违反本条例第十九条规定，经限期治理逾期未完成治理任务的，处以1000元以上10000元以下罚款；对屡教不改的，由环境保护部门提请工商行政主管部门责令其停业整顿或者吊销营业执照。
（九）违反本条例第二十一条规定，造成环境噪声污染的，处以100元以上1000元以下罚款。
（十）违反本条例第二十二条规定，处以1000元以上10000元以下的罚款，并由环境保护部门提请城建行政主管部门予以清除。
（十一）违反本条例第二十三条规定，生产、销售不符合噪声标准的产品的，由技术监督行政主管部门按生产、销售劣质产品论处；不按规定在铭牌和说明书中如实载明产品噪声强度的，由技术监督行政主管部门责令限期改正，并处以2000元以上20000元以下罚款。
（十二）违反本条例第二十六条第二款规定，在环境保护部门限制作业时间以外作业的，违反第二十七条、第二十八条、第二十九条规定的，处以3000元以上10000元以下罚款；情节严重的，由环境保护部门提请建设行政主管部门吊销其施工许可证。
（十三）违反本条例第三十一条规定，处以200元罚款；拒不改正的，由公安机关处以吊扣驾驶证1个月以下的处罚。
（十四）违反本条例第三十三条第一款、第二款、第三十六规定的，处以300元罚款；违反3次的，由公安机关处以吊扣驾驶证1个月以下处罚。
（十五）违反本条例第三十四条规定，处以300元的罚款。
（十六）违反本条例第三十五条规定，处以500元以上1000元以下罚款。
（十七）违反本条例第三十七条规定，造成环境噪声污染的，处以500元以上3000元以下罚款。
（十八）违反本条例第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十二条规定，予以警告或处以100元以上500元以下罚款。
（十九）违反本条例第四十三条、第四十四条规定，予以警告或处以200元以上1000元以下罚款。
第四十六条 对违反本条例规定，造成环境噪声污染危害，情节严重的，由所在单位或者上级主管机关对责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内申请行政复议。对区级主管机关作出的行政处罚不服的，向市级主管机关申请复议；对市级主管机关作出的行政处罚不服的，向市人民政府申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15
日内，向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十八条 受到环境噪声污染的单位和个人，有权要求加害人排除危害并赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请示，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四十九条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十条 本条例所称“中午”指12点至14点；“夜间”指23点至晨7点。
第五十一条 本条例所称城市中心区指东至泰山路，西至西港路－－西港河，南至＊石海北岸线，北至金凤路－－浦江路之间的区域。
第五十二条 本条例自1997年6月1日起施行。
1997年3月25日
