关于开展建筑施工安全生产专项督查的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 11:42:32 浏览:9865
来源:法律资料网
关于开展建筑施工安全生产专项督查的通知
住房和城乡建设部
关于开展建筑施工安全生产专项督查的通知
各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建交委），新疆生产建设兵团建设局：
为进一步加强建筑施工安全监管，有效控制事故总量、遏制较大及以上事故，按照国务院办公厅关于集中开展全国安全生产大检查的总体要求及国务院安委会关于开展专项整治、“打非治违”活动的工作部署，经研究，我部决定开展建筑施工安全生产专项督查。
一、督查内容
（一）各地住房城乡建设主管部门部署开展安全生产大检查、专项整治、打非治违等情况；
（二）各地住房城乡建设主管部门对重点地区、重点项目安全检查及隐患查处情况；
（三）在建项目的建设、监理、施工单位按照《建筑施工安全生产检查表》（见附件）开展自查自纠情况；
（四）施工现场模架工程、起重机械、基坑工程、临时用电及安全防护等重点部位和环节安全管理情况。
1、模架工程：模板支撑系统、脚手架专项方案的编制、审查、论证及安全技术交底情况；模板支撑系统、脚手架的搭设、验收、使用等安全管理情况；模板支撑系统混凝土浇筑工序、现场监测等情况。
2、起重机械：建筑起重机械备案登记情况；起重机械安装（拆除）专项方案的编制、审查、论证及安全技术交底情况；起重机械安装、检测、验收、使用、维修保养、拆除等安全管理情况。
3、基坑工程：深基坑专项方案的编制、审查、论证及安全技术交底情况；基坑土方开挖、支护、临边防护、变形监测等安全管理情况。
4、临时用电：临时用电方案的编制、审查及安全技术交底情况；施工现场配电系统安全管理情况。
5、安全防护：安全帽、安全带、安全网等安全防护用品质量及现场配备使用情况；施工现场洞口临边安全防护情况。
二、时间安排
（一）2013年9月。各地住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理单位和在建工程项目开展自查自纠，并组织对本地区重点企业和重点项目进行检查。
（二）2013年10月至11月。在各地检查基础上，我部选择部分重点地区进行督查，并将督查情况向全国住房城乡建设系统通报。
三、督查对象
今年以来建筑施工安全事故多发或发生过较大事故的12个重点地区。每个地区抽查2个城市。
四、督查方法
（一）听取汇报。听取省级住房城乡建设主管部门和受检城市对重点企业、重点项目安全检查和隐患查处情况汇报。
（二）检查项目。每个受检城市随机检查不少于2个工程项目，受检项目由督查组通过突击检查、重点抽查方式确定。
（三）问卷调查。对受检项目负责人、专职安全生产管理人员等采用问卷调查方式，了解其安全生产履职情况。
（四）座谈交流。督查组结合现场检查、资料查阅等情况，与受检地区建筑安全监管人员及受检企业相关人员进行座谈交流，了解受检企业和项目安全检查情况。
（五）总体反馈。每省督查完毕后，由督查组集中向受检地区住房城乡建设主管部门反馈督查情况，要求受检地区各地级市建筑安全监管负责人及受检项目相关企业人员参加。
五、其他要求
（一）突出检查重点。各地住房城乡建设主管部门要组织开展对重点城市、重点企业、重点项目、重点环节的安全检查，督促各城市加大对辖区内企业和项目的安全监管，督促企业强化所有在建项目的安全管理，全面落实企业安全生产主体责任。
（二）规范检查行为。建设、施工、监理等单位应当严格按照《建筑施工安全生产检查表》对所有在建项目进行自查自纠，对不符合项进行认真整改。各地住房城乡建设主管部门在安全检查时，发现受检企业和在建项目仍有不符合项的，应当对责任企业、责任人员予以严肃查处。
（三）创新检查方式。各地住房城乡建设主管部门要采取不打招呼、不定路线、突击检查、重点抽查、随机检查等方式开展安全检查，防止安全检查走过场、流于形式，务求检查工作取得实效。
请各地住房城乡建设主管部门于9月30日前，将本地区建筑施工安全检查总结报送我部工程质量安全监管司。
联系人：王天祥
联系电话及传真：010-58933920
电子邮箱：anquanchu010@163.com
附件：建筑施工安全生产检查表（可在住房城乡建设部网站下载，网址：http://www.mohurd.gov.cn）
中华人民共和国住房和城乡建设部安全生产管理委员会办公室
2013年8月30日
附件下载: 1、 建筑施工安全生产检查表
http://www.mohurd.gov.cn/zcfg/jsbwj_0/jsbwjgczl/201309/W020130905112621.xls
关于加强城市道路两旁的建设和管理的规定
广东省广州市人民政府
关于加强城市道路两旁的建设和管理的规定
广州市人民政府
为加强城市道路（含市郊公路）两旁的建设和管理，美化城市，特作如下规定：
一、市政建设部门新建、扩建道路，应按城市规划的道路宽度和要求进行征地和建设。市规划部门在制订道路规划时，应作出道路两旁建设规划方案，报市政府批准执行。各单位应配合规划部门对道路两旁的建筑管理，保证规划方案的实施。
二、城市建设新开发的地区，凡承担开发的单位应按统一规划、统一征地、统一设计、统一施工、统一配套、统一管理的要求办理。
三、道路两旁的各项工程建设，要进一步发扬我市传统的建筑风格，搞好园林绿化布局。凡在路宽四十米以上的，建筑红线后退不得少于五米，路宽三十米以上不足四十米的，建筑红线后退不得少于三米，其首层或二、三层应用作公共或商业服务用房。大宾馆、大酒家、大剧院、大游
乐场等建筑物，应在首层或院内或地下设有停车场。
四、广深、广中、广佛、广从、广花、广汕、广新、广清、广番公路以及广州大道和高速公路的广州路段，除市规划部门批准的地段外，从规划道路中线起算每边各五十米（即按一百米控制）内，不准搞临时建筑以及摆设工商业点档。
五、道路两旁暂时未能按规划建设使用的地段，由市规划部门埋设规划路边界桩，竖立明显标志。在规划道路和建筑退缩红线范围内，不得搭建任何建筑物和堆放材料、杂物，违者，限期拆除或清理，逾期不处理的，由城市管理监察大队强制拆除、或没收。
六、凡在规划道路边线以外，需搭建临时简易建筑的，由各区建设管理部门组织统建。临时占用土地及其设计方案要报市规划部门审核批准，并向城市管理监察大队缴交每平方米二十元的保证金，能在城市建设需要时，一个月内无条件自行拆除的，可如数发还保证金；逾期不拆除者，
由城管监察部门强行拆除以料抵工并没收其保证金。
七、对已占路占街的临时点档和违章建筑，应按市政府穗府［1985］118号《关于清理道路两旁违章建筑和乱搭乱盖的通告》的规定，由各区人民政府负责，有组织有计划地逐步拆除或迁移。
八、道路两旁的违章建筑清理后，各区政府及市有关部门应有效地管起来，绿化部门要充分利用边角地带，搞好道路两旁的绿化、美化建设。
九、本规定由广州市城市管理监察大队负责监督实施。
1986年4月12日
山东省人民政府办公厅关于印发山东省首席技师选拔管理办法的通知
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发山东省首席技师选拔管理办法的通知
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府同意，现将《山东省首席技师选拔管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。《山东省人民政府办公厅关于印发山东省首席技师选拔管理办法的通知》(鲁政办发〔2004〕107号)同时废止。
山东省人民政府办公厅
二○一一年十一月十日
山东省首席技师选拔管理办法
第一章 总 则
第一条 为树立和落实科学人才观，实施人才强省战略，加快我省高技能人才队伍建设，提高技能人才的整体素质和社会地位，调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性，更好地为建设经济文化强省、加快我省经济社会发展服务，根据《中华人民共和国劳动法》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》(中发〔2003〕16号)、《中共山东省委山东省人民政府关于实施人才强省战略进一步加强人才工作的意见》(鲁发〔2004〕10号)、《中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于印发高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)的通知》(中组发〔2011〕11号)和《中共山东省委山东省人民政府关于印发山东省中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)的通知》(鲁发〔2010〕11号)，制定本办法。
第二条 本办法所称山东省首席技师，是指工人队伍中具有良好职业道德、高超技能水平、丰富实践经验、贡献特别突出，在全省本行业、领域中影响带动作用大、得到广泛认可的优秀高技能人才。
第三条 山东省首席技师选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型等高技能人才的不同特点和行业分布，重点从我省国民经济发展支柱产业和优势产业相关企业中选拔产生。
第四条 山东省首席技师每年选拔一次，严控数量，宁缺毋滥，最多不超过100人，管理期限为4年。
第五条 山东省首席技师选拔管理工作由省人才工作领导小组办公室会同省人力资源社会保障厅、经济和信息化委、财政厅、商务厅、国资委、总工会等部门组成山东省首席技师选拔管理工作办公室，负责具体实施工作。山东省首席技师选拔管理工作办公室设在省人力资源社会保障厅。
第二章 选拔范围和条件
第六条 山东省首席技师选拔范围是我省各类所有制经济、社会组织中，具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员，符合条件的自由职业者也可参加。
第七条 山东省首席技师的选拔需具备下列条件：
(一)热爱祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有良好的职业道德和社会公德，为所在单位和社会作出了重大贡献，在同行中享有很高声誉；
(二)个人职业技能在国内同行业中处于领先、省内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、省市“有突出贡献的技师”、“山东省技术能手”等称号；或者为全国一、二类职业技能竞赛、省级一类职业技能竞赛前三名成绩获得者，省级二类职业技能竞赛第一名成绩获得者；
(三)刻苦钻研技术，具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率；创造了同行业最高生产、销售记录；
(四)在技术上有重大发明创造或重大技术革新，并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中，掌握关键技术，解决关键技术难题；能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患，消除质量通病，对提升产品质量有突出贡献；
(五)在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献；
(六)发扬团队精神，传绝技，带高徒。所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。
选拔山东省首席技师，同等条件下优先从年轻的技师、高级技师中选拔。
第三章 选拔方法和程序
第八条 山东省首席技师的选拔采取自下而上逐级推荐、专家评审、组织审定的原则进行。由各设区的市从市级首席技师中推荐，省直有关部门、省管企业及中央驻鲁有关单位从本企业首席技师中推荐，经公示后上报。
第九条 推荐申报山东省首席技师需呈报以下材料：
(一)《山东省首席技师申报表》；
(二)1000字左右的事迹材料；
(三)申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。
第十条 省首席技师选拔管理工作办公室对各地、各单位报送的人选进行初步审核，组织有关专家成立山东省首席技师评审委员会，对人选进行综合评审，并组织进行现场技能考查，提出人选名单，提交省人才工作领导小组审定。
第十一条 省人才工作领导小组研究确定山东省首席技师名单，经公示后报省政府命名，并颁发证书。
第四章 待 遇
第十二条 山东省首席技师在管理期内，每人每月享受省政府津贴1000元。
第十三条 山东省首席技师名单纳入山东省高层次人才库，省里每年组织部分首席技师参加政治理论培训、省情国情考察、咨询、休假等活动。
第十四条 所在企业和单位对山东省首席技师可以参照企业经营者实行年薪制，其技术成果转化所得收益，应按照一定比例分配给个人。
第十五条 建立补充医疗保险的用人单位应对山东省首席技师基本医疗保险个人负担的医疗费用给予适当补助；市一级每年组织对高层次人才进行健康查体时，安排山东省首席技师参加；所在企业和单位应当依法安排山东省首席技师带薪休假。
第十六条 山东省首席技师在管理期内，在企业需要、本人愿意的前提下可暂不办理退休手续；管理期结束后且达到法定退休年龄的，经本人申请，单位同意，设区的市级以上人力资源社会保障部门核准，可以推迟领取养老保险待遇，推迟的年限一般不超过3年。
第五章 管 理
第十七条 山东省首席技师应当在企业、公共建设领域，生产、技术创新和企业管理中发挥积极作用。
(一)各级人力资源社会保障部门会同有关部门要大力宣传山东省首席技师先进事迹、主要业绩和贡献；组织其承担公共建设、企业技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法，承担“名师带徒”，进行人才培养；
(二)在不同行业(企业)选择建立“山东省首席技师工作站”，组织开展职业技能培训；组织山东省首席技师承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技能交流，绝招、绝技展示等活动；
(三)有关部门和所在单位要积极创造条件，有计划地安排山东省首席技师脱产学习、参观考察和技术交流；
(四)山东省首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时，有关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。
第十八条 山东省首席技师在有关部门的组织和行业(企业)的安排下，承担以下职责和义务：
(一)做好所在职业(工种)领域高技能人才的传帮带工作，传授技艺特长及绝技绝活；
(二)发挥职业技能优势，帮助解决企业的生产操作难题，参与技术攻关；
(三)开展技术交流和技能演示活动；
(四)积极参加政府有关部门组织的公益性活动；
(五)配合做好技能人才宣传工作，参加相关会议及活动。
第十九条 对山东省首席技师实行动态管理。
(一)省人力资源社会保障厅建立山东省首席技师档案，对山东省首席技师工作情况进行跟踪评估；
(二)管理期内不再从事技能或技术岗位工作的，或调往省外的，可继续保留山东省首席技师称号，但不再享受有关待遇。
第二十条 山东省首席技师有下列情形之一的，报经省首席技师选拔管理工作办公室批准，取消其称号，收回证书并停止其相应待遇：
(一)在管理期内有违法违纪行为或者重大过失的；
(二)无正当理由拒不承担本办法第十八条规定的职责和义务的；
(三)采取弄虚作假、谎报成果等不正当手段骗取山东省首席技师称号的；
(四)其他应当取消山东省首席技师称号的行为。
第六章 附 则
第二十一条 本办法自2011年12月1日起施行。
