安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市城市保障性住房条例》的决议
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安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市城市保障性住房条例》的决议
安徽省人大常委会
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《淮南市城市保障性住房条例》的决议
安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议审查了《淮南市城市保障性住房条例》，决定予以批准，由淮南市人民代表大会常务委员会公布施行。
淮南市城市保障性住房条例
（2010年4月28日淮南市第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过2010年6月29日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准）
第一章 总则
第一条 为加强政府在住房领域的社会保障职能，逐步解决城市中低收入家庭的住房困难，促进和谐社会建设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市城市保障性住房的规划、建设、分配和管理。
本条例所称保障性住房，是指政府提供优惠，限定住房面积、租金标准和销售价格，向符合条件的城市住房困难家庭，以出租或者出售方式提供的，具有保障性质的政策性住房，包括廉租住房、经济适用住房以及其他用于保障用途的住房。
第三条 保障性住房实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理。
保障性住房的分配和管理应当遵循公开、公平、公正的原则，实行严格的准入与退出机制。
第四条 解决本市城市居民的住房困难是人民政府的重要职责。
市人民政府应当优先解决城市低收入家庭住房困难，并根据经济社会发展状况和财政承受能力，合理设定条件，逐步扩大保障范围和提高保障标准。
第五条 市房地产行政主管部门具体负责本市保障性住房工作的实施和管理。
市人民政府有关行政管理部门和区、街道办事处（镇人民政府）在各自职责范围内做好保障性住房相关工作。
市人民政府根据需要设立保障性住房经办机构，负责办理保障性住房申请受理、审核、分配、收回、回购、运营管理等事务。
第六条 任何单位和个人有权举报违反本条例规定的行为。有关部门对举报事项应当依法进行调查、核实和处理，并及时向举报人反馈处理结果。
第二章 保障性住房规划和年度计划
第七条 市房地产行政主管部门应当会同有关部门编制保障性住房发展规划、年度计划，报市人民政府批准后，向社会公布，并纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。
第八条 保障性住房规划应当包括保障性住房的发展目标、总体要求、筹集和供应、土地和资金安排以及规划实施措施和工作机制等内容。
第九条 保障性住房年度计划应当包括保障性住房的土地供应和资金使用安排、保障性住房的建设数量和区域分布、保障对象的范围和标准等内容。
第十条 市人民政府应当每年向市人民代表大会常务委员会报告保障性住房年度计划的执行情况。
第三章 保障性住房的筹集与定价
第十一条 保障性住房来源包括：
（一）政府投资建设的住房；
（二）政府购买、租赁的住房；
（三）政府依法收回、没收的住房；
（四）企业或者其他组织按照与政府约定建设的住房；
（五）城市危旧房改造配建的住房；
（六）社会捐赠的住房；
（七）其他途径筹集的住房。
市房地产行政主管部门应当建立保障性住房房源管理制度。保障性住房的地段、户型、面积、价格、交付期限及供给对象等信息应当及时向社会公布。
第十二条 保障性住房建设资金和住房租赁补贴资金按下列渠道筹集：
（一）年度财政预算安排的专项资金；
（二）提取贷款风险准备金和管理费用后的住房公积金增值收益；
（三）土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排的资金；
（四）中央和省级财政预算安排的保障性住房专项补助资金；
（五）保障性住房出租和出售的收入；
（六）保障性住房购房人上市交易缴纳的土地收益等相关价款；
（七）保障性住房融资款；
（八）捐赠资金；
（九）其他方式筹集的资金。
保障性住房资金应当专户储存，专款专用，依法接受审计、监察等有关部门的监督。
第十三条 保障性住房应当选择在交通便利、基础设施和公共配套设施比较完善的区域建设，保证居民享有适宜的生活环境。
第十四条 保障性住房建设用地应当纳入本市年度土地供应计划，确保优先供应。
第十五条 保障性住房建设应当坚持标准适度、功能齐全、经济适用、便利节能的原则，严格执行国家规定的建筑工程质量、安全、节能、环保的标准和建筑工程勘察、设计、施工的技术规范以及住宅产业化技术要求。
第十六条 政府在出让商品住宅用地时，可以按照保障性住房年度计划确定的比例和数量，与土地使用权受让人约定在该宗土地内建设一定比例的保障性住房。
土地使用权受让人建设保障性住房的，土地使用权出让合同应当明确约定保障性住房的数量、户型、面积、建设标准、交房时间等；约定由政府收购的，还应当明确收购价格。保障性住房应当优先安排施工。
第十七条 保障性住房出租和出售实行政府定价。市价格行政主管部门应当会同市房地产行政主管部门制定房屋租金标准和销售价格，报市人民政府批准公布后执行。
保障性住房出租的政府定价应当根据社会经济发展状况、物价变动情况和住房保障水平等适时进行调整。
第四章 保障性住房的申请与分配
第十八条 保障性住房实行公开申请、严格审核、广泛公示、轮候解决的制度。
符合规定条件的家庭只能租赁或者购买一套保障性住房。
第十九条 申请租赁保障性住房的家庭，应当符合下列条件：
（一）家庭成员具有本市城市常住户口，其中至少有一人实际居住五年以上；
（二）家庭收入（资产）低于市人民政府规定的租赁保障性住房的标准；
（三）没有住房或者家庭住房面积（含私房或者租住的公有住房）低于市人民政府规定的住房困难标准；
（四）家庭成员二人以上的，成员之间有法定的赡养、扶养或者抚养关系。
第二十条 申请购买保障性住房的家庭，应当符合下列条件：
（一）家庭成员均具有本市城市常住户口；家庭成员为一人的，男性应当在三十五周岁以上，女性应当在三十周岁以上；
（二）家庭人均年收入不超过市人民政府规定的购买保障性住房的收入标准；
（三）没有住房或者家庭住房面积低于市人民政府规定的住房困难标准；
（四）家庭成员中未购买过房改房等政策性住房，未参加集资建房，未领取住房货币补贴；承租公有住房的已将所承租的公有住房退回原产权单位。
第二十一条 保障性住房申请每年进行一次。市房地产行政主管部门应当提前三个月发布受理申请的公告。公告应当载明现有房源的基本状况、申请条件、申请时间、申请程序、申请人所需提交的材料和审核方法等事项。
市房地产行政主管部门应当会同有关部门，建立健全住房保障多级联动审核机制。申请家庭应当接受有关部门的调查核实。
第二十二条 未租赁保障性住房且符合本条例第十九条规定条件的住房困难家庭，可以申请货币补贴。
第二十三条 申请保障性住房的，由户主或者其他具有完全民事行为能力的成年家庭成员作为申请人，以家庭为单位提出申请。
申请保障性住房的，按照下列程序办理：
（一）申请人向户籍所在地社区居民委员会提出申请；
（二）社区居民委员会受街道办事处（镇人民政府）的委托，对申请家庭的人口、户籍、收入（资产）、住房等情况进行调查核实并在社区内公示，公示期不少于七日；
（三）街道办事处（镇人民政府）对申请材料及申请家庭收入（资产）、家庭住房状况是否符合规定条件进行审查。区人民政府房地产行政主管部门对申请家庭的资格进行审核，汇总后报送市房地产行政主管部门；
（四）市房地产行政主管部门对申请家庭进行认定，并将认定结果通过报纸、网站等媒体公示，公示期为十五日。对不符合条件的，取消轮候资格，书面通知申请人并说明理由。申请人对认定结果不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 市房地产行政主管部门应当建立保障性住房轮候册，将经审查符合规定条件的申请家庭列入轮候册，按轮候号先后顺序配租或者配售。
轮候册应当向社会公开。任何单位和个人有权查阅。
第二十五条 符合规定条件的申请家庭有下列情形之一的，应当在同等条件下优先轮候：
（一）本市户籍的家庭成员中含患有一二级残疾，或者经市人民政府指定的医疗机构确诊患有难以治愈的严重疾病，或者经鉴定为完全丧失劳动能力或者大部分丧失劳动能力的；
（二）家庭成员中有获得市级以上劳动模范或者见义勇为荣誉称号的；
（三）家庭成员中有年龄在七十周岁以上的本市户籍老人的。
第二十六条 申请家庭在轮候期间，应当按照规定定期申报家庭人口、家庭成员基本情况、家庭收入状况、财产状况以及现住房状况。
轮候家庭因收入水平提高、家庭财产或者住房面积增加、家庭成员减少等原因不再符合规定条件的，应当如实向市房地产行政主管部门申报，并退出轮候。
第二十七条 获准享受保障性住房的家庭应当在收到书面通知之日起十五日内与市房地产行政主管部门签订保障性住房合同，明确双方权利、义务及违约责任。
第二十八条 保障性住房由市房地产行政主管部门的管理机构或者委托的物业服务企业进行管理。
管理机构或者受委托的物业服务企业履行下列职责：
（一）对住户入住、退出等进行登记管理；
（二）对住户使用情况进行监督检查；
（三）对房屋及配套设施加以修缮，保证基本居住条件；
（四）协助有关部门或者单位对住户人口、收入（资产）等状况的调查；
（五）协助有关部门建立、更新和维护住房保障家庭档案及保障性住房档案；
（六）其他职责。
第二十九条 保障性住房的分配房源、分配方案及分配结果，由市房地产行政主管部门及时向社会公布，接受监督。
第五章 保障性住房的退出
第三十条 市房地产行政主管部门应当建立保障性住房管理制度。承租或者购买保障性住房的家庭，违反本条例规定和保障性住房合同约定的，市房地产行政主管部门应当解除保障性住房合同，强制收回或者回购保障性住房。
第三十一条 享受住房保障的家庭，因收入（资产）或者住房面积增加等原因不再符合规定条件的，市房地产行政主管部门应当解除保障性住房合同或者货币补贴协议，收回或者回购保障性住房，或者停止发放住房货币补贴。
承租保障性住房的家庭，符合购买保障性住房条件的，可以优先购买其所承租的住房，也可以重新申请轮候购买其他保障性住房。
第三十二条 承租或者购买保障性住房的家庭可以申请解除保障性住房合同，要求政府收回或者回购其所承租或者购买的保障性住房。
第三十三条 依照本条例的规定或者承租人的要求收回保障性住房的，由市房地产行政主管部门无偿收回。承租人在承租期间擅自对住房进行的装修等不予补偿。
原承租或者购买保障性住房的家庭应当自收到解除合同通知之日起三十日内搬迁，并办理相关手续；因正当理由确需延长搬迁期限的，可以向市房地产行政主管部门申请不超过三个月的延长期，并按照商品住房市场租赁价格缴纳延长期间的租金。
第三十四条 依照本条例规定，被强制收回、回购保障性住房，逾期拒不执行的，市房地产行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第六章 法律责任
第三十五条 违反本条例规定，申请保障性住房的家庭以隐瞒或者虚报人口、户籍、收入（资产）和住房等状况的方式作假的，由市房地产行政主管部门驳回其申请或者取消其轮候资格；情节严重的，处以五千元罚款，并自驳回其申请之日起三年内不予受理其保障性住房申请。
第三十六条 违反本条例规定，弄虚作假骗取保障性住房或者货币补贴的，市房地产行政主管部门应当解除保障性住房合同或者货币补贴协议，收回保障性住房或者补贴资金，并按照下列情形分别予以处罚：
（一）租赁保障性住房的，按照商品住房市场租赁价格补收租赁期间的租金，并按照补收租金的两倍处以罚款；
（二）购买保障性住房的，按照商品住房市场租赁价格收取自合同签订之日起至搬迁之日期间的租金，并按照收取租金的三倍处以罚款；
（三）领取货币补贴的，按照货币补贴数额的两倍处以罚款。
因前款规定被收回保障性住房的，市房地产行政主管部门自保障对象搬迁之日起五年内不予受理其保障性住房申请；被取消货币补贴的，自解除货币补贴协议之日起五年内不予受理其保障性住房申请。
第三十七条 为保障性住房申请人出具虚假证明材料的，由市房地产行政主管部门予以警告；情节严重的，可以对相关责任人处以五千元以上一万元以下的罚款。
第三十八条 市房地产行政主管部门和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第七章 附则
第三十九条 保障性住房的轮候、分配、收回、回购的具体办法，由市房地产行政主管部门会同有关部门制定，报市人民政府批准后执行。
第四十条 凤台县保障性住房工作参照本条例执行。
第四十一条 本条例自2010年8月1日起施行。
关于印发乌鲁木齐市穆斯林公墓墓地管理规定的通知
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府办公厅
关于印发乌鲁木齐市穆斯林公墓墓地管理规定的通知
文号：市党办[2006]70
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市穆斯林公墓墓地管理规定》已经2006年7月7日市人民政府第41次常务会议通过，现予以印发，请遵照执行。
二○○六年七月二十五日
乌鲁木齐市穆斯林公墓墓地管理规定
第一条 为加强穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地的管理，根据国务院《殡葬管理条例》和《乌鲁木齐市殡葬管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地的管理工作。
第三条 市民政部门是本市穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地管理的行政主管部门。区（县）民政部门按照各自的职责，负责本辖区内穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地的管理工作。
第四条 在本市火葬区内建设穆斯林公墓，经市人民政府审核同意后，报自治区民政行政管理部门审批。
本市火葬区内的花儿沟穆斯林公墓、西山穆斯林公墓、八道湾穆斯林公墓为经依法批准的穆斯林公墓。
第五条 在农村建设为穆斯林村民丧葬活动服务的公益性穆斯林墓地，由乡（镇）人民政府审核同意，报区（县）人民政府审批。
公益性穆斯林墓地不得从事经营性服务活动。
第六条 未经批准的现有穆斯林墓地一律封闭，不得继续埋尸建坟。
第七条 本市行政区域内穆斯林亡者的遗体应按规定安葬在经依法批准的穆斯林公墓或公益性穆斯林墓地内，不得乱葬乱埋。
第八条 在穆斯林公墓或公益性穆斯林墓地安葬遗体应严格遵守殡葬法规和相关政策，按规定出具死亡证明，办理购墓和使用手续，按照公墓、墓地单位统一规划的区域安葬遗体，不得超出规定的占地面积修建坟墓。
禁止自行修建坟墓或安装坟墓护栏等辅助设施，禁止损坏公墓设施。
第九条 在穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地举办丧葬活动应当文明、节俭，不得妨碍社会公共秩序、危害公共安全，不得损坏殡葬设施，不得侵犯他人合法权益，不得从事与穆斯林丧葬活动无关的活动。
第十条 穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地土地所有权依法归国家或集体所有，禁止预售、传销或炒买炒卖墓穴，禁止购买者自行转让或买卖墓穴。
第十一条 因城市规划建设需要迁葬的穆斯林坟墓，坟主应当在被告知的期限内迁葬，逾期不迁的和无主坟墓由建设单位代迁，迁坟费用由建设单位承担。凡应迁葬的穆斯林坟墓，必须迁往经依法批准的穆斯林公墓或公益性穆斯林墓地。建设单位必须严格按照穆斯林丧葬习俗迁葬坟墓。
第十二条 穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地单位应对公墓、墓地进行整体规划，加强基础设施建设，因地制宜地对公墓、墓地进行绿化美化，逐步实现园林化目标。
第十三条 穆斯林公墓和公益性穆斯林墓地应保持整洁、肃穆、安静，尊重穆斯林丧葬习俗。
第十四条 穆斯林公墓单位应在保证穆斯林居民基本丧葬服务需求的同时，拓宽服务领域、改善服务环境、增加服务项目，设计开发多种墓型，满足穆斯林居民不同层次的丧葬服务需求。
第十五条 穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地单位应当严格遵守殡葬服务收费管理规定，公开服务项目、收费标准及其依据，主动接受群众监督。
第十六条 穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地管理人员应当遵守职业道德和操作规范，方便群众，实行文明、规范化服务。不得利用工作之便谋取私利、索要或收受财物，不得以任何理由刁难死者亲属。
第十七条 违反本规定，有下列行为之一的，按照《乌鲁木齐市殡葬管理条例》有关规定，分别给予下列处罚：
（一）未经批准，擅自兴建穆斯林公墓或公益性穆斯林墓地的，由市民政行政管理部门会同市规划、国土资源行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；
（二）在穆斯林公墓或公益性穆斯林墓地以外的地方埋葬遗体、修建坟墓的，由市民政行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，由市民政行政管理部门会同有关部门依法处理；
（三）穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地单位埋葬遗体超出规定占地面积的，由市殡葬管理处责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；死者亲属埋葬遗体超出规定占地面积的，由市殡葬管理处责令限期改正；
（四）在穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地举办丧葬活动，妨碍社会公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法权益、从事与穆斯林丧葬活动无关的活动的，由民政行政管理部门会同有关部门予以制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由市民政行政管理部门责令限期改正；拒不改正的，由市民政行政管理部门会同有关部门依法处理：
（一）穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地单位未按规定公开服务项目、收费标准及其依据的；
（二）公益性穆斯林墓地从事经营性服务活动的；
（三）自行在穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地内修建坟墓或自行安装坟墓护栏等辅助设施的；
（四）预售、传销、炒买炒卖墓穴或购买者自行转让、买卖墓穴的。
第十九条 穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地单位违反殡葬服务收费规定收费的，由市民政行政管理部门会同价格行政管理部门予以处罚。
第二十条 穆斯林公墓、公益性穆斯林墓地管理人员利用工作之便谋取私利，索要、收受财物，刁难死者亲属的，由市民政行政管理部门责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定自2006年8月30日起施行。
甘肃省旅游条例
甘肃省人大常委会
甘肃省旅游条例
（2006年7月28日省十届人大常委会第二十三次会议通过）
第一章总则第一条为了有效保护和合理开发利用旅游资源，规范旅游市场秩序，保障旅游者、旅游经营者及从业人员的合法权益，促进旅游业健康发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内制定旅游规划，从事旅游资源开发、旅游经营和旅游监督管理以及旅游者的旅游活动，适用本条例。
第三条发展旅游业应当坚持科学发展观，坚持旅游资源保护与合理开发相结合、经济和社会发展相协调的原则，促进旅游业可持续发展。
第四条县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域内旅游业的指导、监督管理和服务工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自的职责，共同做好旅游业的管理与服务工作。
第五条旅游行业协会应当加强行业自律，发挥服务、指导、协调作用，维护旅游经营者及从业人员的合法权益。
第六条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门制定本行政区域旅游整体形象宣传计划，结合旅游特色，加强对城市形象和旅游区(点)的宣传。
第七条县级以上人民政府及有关部门应当对促进旅游业发展做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章旅游规划与旅游发展第八条具有旅游业发展条件的县级以上人民政府要把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展规划，建立综合协调机制，发挥市场在配置资源方面的基础性作用，多渠道增加投入，加强旅游基础设施、配套服务设施和旅游景区(点)建设，促进旅游业与相关产业协调发展。
第九条制定旅游发展规划和旅游景区(点)规划要以国民经济和社会发展总体规划为依据，与土地利用、城市建设、环境资源保护、文物保护、风景名胜区等规划相衔接。
第十条县级以上人民政府应当根据旅游发展的需要逐步加大财政性资金投入，设立旅游发展专项资金，列入年度财政预算。旅游发展专项资金用于旅游规划编制、旅游整体形象宣传、旅游公益设施和信息网络建设等。
第十一条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门，组织相关专家对本行政区域内的旅游资源进行普查、评价，建立旅游资源信息库和待开发的旅游建设项目库。
第十二条县级以上人民政府应当加强旅游景区(点)的道路交通和基础设施建设，对服务设施作出一体化规划。
开发旅游资源，新建、改建、扩建的旅游建设项目，应当符合旅游发展规划，并依法进行环境影响和社会影响评价。相关部门审批旅游建设项目，应当征求旅游主管部门的意见。
第十三条利用自然资源、民族文化资源、历史性建筑和其他人文资源开展旅游活动的，应当保护文物古迹，保持民族特色、历史风貌和自然风貌。
重点旅游城镇的新区规划和旧区改造，应当统筹规划旅游功能，体现地方文化特色，建筑风格应当与周围环境相协调。
第十四条国有旅游资源经营权可以依法转让。经营权转让应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，通过拍卖、招标等方式进行。
第十五条鼓励境内外企业、其他组织和个人采取多种形式投资旅游业，其合法权益受法律保护。
鼓励本省旅游经营者加强与省外旅游经营者的联系与合作。省外旅行社可以组织旅游团队来本省进行旅游活动。
第十六条县级以上人民政府职能部门制定公共客运规划、安排公共客运线路和设置站点，应当适应旅游业发展的需要。
第十七条交通部门对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业用于旅游客运的车辆，在淡季允许按月办理临时报停运营，报停期间免收有关规费。
第十八条价格行政主管部门在制定或调整旅游景区(点)门票价格时，应当建立价格协调制度，充分听取社会各方面的意见，必要时进行价格听证，并在执行前六个月向社会公布。
旅游星级宾馆、饭店实行与一般工商企业同等的用水、用电、用气价格。
第十九条县级以上人民政府应当建立假日旅游预报制度和旅游警示信息发布制度。
旅游主管部门应当建立旅游信息系统，开展旅游调查与分析，及时发布旅游信息，实现区域间的旅游信息共享。
第二十条县级以上人民政府旅游主管部门应当根据当地实际，确立不同时期旅游活动的重点和主题，组织协调旅游经营者进行促销活动。
鼓励旅游经营者采取多种形式开展宣传促销活动，提高产品和服务的知名度，创建旅游品牌。
第二十一条鼓励利用境内外有关专业会议、博览交易、经贸洽谈、科技交流、体育赛事等活动，促进旅游业的发展。
第二十二条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同有关部门优化整合本行政区域旅游资源，开发具有文化底蕴和地方特色的文化旅游项目，开展具有民族特色的文艺演出，丰富旅游者的游览活动。
鼓励旅游经营者开展特色节庆活动，开发旅游节庆产品。对具有地方特色和文化内涵的旅游商品的研制开发和生产销售，有关部门应予以支持。
第二十三条国家机关、事业单位、企业和社会团体经审批获准的公务考察、来访接待、举办会议和展览等公务活动，可以委托旅行社安排交通、食宿、会务等事项。
第二十四条县级以上人民政府和旅游经营者应当加强旅游职业技术培训，培养旅游专业人才，提高旅游从业人员的素质。
第三章旅游经营者与从业人员第二十五条从事旅游经营的单位和个人应当依法注册，取得经营许可证。
从事漂流、攀岩、狩猎、探险、蹦极等特殊项目的旅游经营活动，依照法律、法规规定需经相关管理部门批准的，应当办理审批手续。
第二十六条旅行社按照国家规定缴纳质量保证金，质量保证金的管理使用按照国家有关规定执行。
第二十七条旅游经营者的合法权益受法律保护。任何组织和个人不得对旅游经营者进行没有合法依据的检查、收费、处罚，不得强迫旅游经营者提供无偿服务。
第二十八条旅游经营者组织旅游活动应当尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。在宗教活动场所旅游，不得干扰合法的宗教活动
第二十九条旅游经营者应当建立旅游安全责任制度，设立安全管理机构或者配备专门人员，完善安全防护措施，制定旅游安全应急预案。
第三十条旅游景区(点)应当根据旅游安全、环境保护、文物保护以及服务质量的要求，确定旅游接待承载能力，实行游客流量控制。
第三十一条旅游经营者从事索道、缆车、游船、汽艇等特种营运，其设施、设备必须经法定的检验机构检验合格后，依法进行注册登记和营运，监管部门应当定期检查。
旅游经营者应当加强对特种营运设备、设施的日常维护和保养，保证安全运转，对存在的安全事故隐患，应当及时消除。
第三十二条旅游经营者应当保障旅游者人身、财产安全。对可能影响旅游者人身、财产安全的场所和旅游项目应当向旅游者事先告知和明确警示，并设置显著的警示标志，划定警戒范围和采取必要的防护措施。
发生旅游安全事故时，旅游经营者应当及时采取有效救援措施，并向旅游、公安等有关部门和当地人民政府报告。
第三十三条旅游经营者应当严格执行国家卫生管理规定，健全卫生管理制度，配备符合标准和质量要求的卫生设施、设备。
第三十四条旅行社与旅游者应当签订书面合同，签订的合同可以参照旅游主管部门推荐的合同示范文本；旅游者要求补充文本外条款的，旅行社应与旅游者协商确定，并在合同中载明。
旅游活动中遇到可能危及旅游者人身安全的情形时，导游人员在征得多数旅游者同意后，可以调整或变更旅游线路，并且应立即报告旅行社。由此减少服务项目或者降低服务标准的，应当退还相应的服务费用。
第三十五条旅行社将已经订立旅游合同的旅游者转给其他旅游经营者接待的，须征得旅游者的书面同意；旅游者不同意的，应返还旅游者预付的旅游费用，并按照合同约定予以赔偿。
旅行社与其他旅游经营者在转接待时，应订立委托接待合同。受委托的旅游经营者损害旅游者合法权益的，旅行社应承担相应的违约责任。
第三十六条旅行社违约损害旅游者合法权益的，旅行社应当依法承担赔偿责任；因旅游合同约定的其他旅游经营者原因损害旅游者合法权益的，旅游者可以向旅行社提出赔偿要求，旅行社承担赔偿责任后，有权向负有责任的其他旅游经营者追偿。
在旅游景区(点)中，因旅游景区(点)经营者的原因损害旅游者合法权益的，旅游景区(点)经营者应当依法承担赔偿责任；因其他相关旅游经营者的原因侵害旅游者合法权益的，旅游者可以向旅游景区(点)经营者提出赔偿要求，旅游景区(点)经营者承担赔偿责任后，有权向负有责任的旅游经营者追偿。
第三十七条旅游从业人员应当依照国家规定取得职业资格证和岗位资格证，实行持证上岗。
导游人员应当取得导游资格证，禁止无导游证的人员从事导游活动。导游人员进行导游活动，应当经旅行社或者旅游景区(点)委派，持证上岗。
第三十八条旅游经营者及从业人员不得有下列行为：(一)擅自使用其他旅游经营者的名称经营旅游业务；
(二)制作虚假旅游信息，向旅游者隐瞒真实情况或者提供质价不符的服务；
(三)炒卖客房和旅游运输票证，强行滞留旅游团队，在旅途中甩团、甩客；
(四)擅自增加或者减少旅游项目，擅自变更接待计划；
(五)旅游从业人员私自组织接待旅游团队；
(六)以零团费、负团费等低于成本的价格销售旅游产品；
(七)超出核定的经营范围开展旅游业务；
(八)不按照国家有关规定收费，强行向旅游者收取费用；
(九)欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费；
(十)向旅游者兜售物品，以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费；
(十一)其他损害旅游者合法权益的行为。
第四章旅游者权利与义务第三十九条旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
旅游者享有下列权利：(一)知悉旅游经营者所提供的产品及服务的真实情况；(二)自主选择旅游经营者及其服务项目和方式；(三)要求旅游经营者按照约定或者惯例提供质价相符的服务；(四)拒绝强制交易行为和合同约定以外的收费服务；(五)人身、财产安全获得保障；
(六)人格尊严、宗教信仰和民族风俗习惯得到尊重；
(七)法律、法规规定或者旅游合同约定的其他权利。
第四十条旅游者应当履行下列义务；(一)遵守法律、法规和社会公德；
(二)尊重宗教信仰和民族风俗习惯；
(三)保护旅游资源和生态环境，爱护文物古迹和旅游设施；
(四)遵守安全和卫生管理规定；(五)履行旅游合同所约定的义务。第四十一条旅游者合法权益受到侵害或与旅游经营者发生争议时，可按下列方式处理或解决：
(一)双方协商；(二)向侵害其合法权益的旅游经营者所在地或侵害行为发生地的旅游、工商、消费者协会等有关部门和机构投诉；
(三)旅游合同中有仲裁约定的，按程序申请仲裁；
(四)向人民法院提起诉讼。第五章旅游监督与管理第四十二条县级以上人民政府旅游主管部门和其他有关部门，应当按照各自职责加强对旅游市场的管理，依法对旅游经营者及从业人员的经营活动和旅游服务质量进行监督检查。
第四十三条县级以上人民政府根据旅游业发展的需要，建立旅游工作协调机制，指导和协调旅游工作中的重大问题；组织旅游、价格、公安、交通、林业、工商、卫生、文化、安全生产、质量技术监督等部门开展旅游联合执法，负责对旅游市场秩序的监督检查；组织有关部门和单位建立健全旅游救援体系，制定重大旅游安全事故防范和处置预案，并协调实施。
第四十四条县级以上人民政府旅游主管部门应当会同质量技术监督管理部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准和地方标准。
第四十五条旅游经营者应当按照规定及时、准确、完整、真实地上报旅游统计报表和其他信息，接受旅游主管部门和其他有关部门的监督。
第四十六条县级以上人民政府旅游主管部门应当建立健全旅游投诉制度，公布投诉机构和投诉电话，受理旅游者的投诉。
对旅游者的投诉，符合受理条件的，能够当场处理的，应当当场作出处理决定；不能当场处理的，应当自接到投诉之日起30个工作日内作出处理决定，并告知投诉者；对应由其他部门处理的，应当及时转交有关部门，并告知投诉者；不符合受理条件的，应当书面告知。
第四十七条为旅游者提供服务的旅行社、饭店、餐馆(酒楼)、车船公司、景区(点)、经营贵重旅游商品的商店等旅游单位应当实行标准化管理。
旅游服务单位按照自愿原则向评定机构申请质量等级评定。
经评定的旅游服务单位应当向社会公告，按照服务质量等级提供服务。未评定服务质量等级的，不得使用服务质量等级称谓和标志。
第四十八条旅游景区(点)管理机构应当根据相关规定对游览范围作出明确界定。按照国家有关规定不能拍照摄影的景点，应当在显著位置作出明确标志。
第四十九条在旅游景区(点)内从事旅游商品销售等服务活动，应取得旅游景区(点)管理机构同意，并接受统一管理。
第六章法律责任第五十条对违反本条例的违法行为，有关法律、法规有处罚规定的，从其规定；有关法律、法规有罚款规定的，罚款幅度依照本条例的规定执行；没有法律、法规规定的，依照本条例规定处罚。
第五十一条旅游经营者及从业人员造成旅游者财产损失或人身伤害的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条违反本条例第二十五条第一款规定的，由旅游主管部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款。
第五十三条违反本条例第二十六条规定的，由旅游主管部门视情节轻重，分别给予警告、整顿或吊销旅行社业务经营许可证的处分。受到吊销旅行社业务经营许可证处分的，该旅行社的主管单位和法定代表人三年内不得再申办旅行社。
第五十四条违反本条例第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，由旅游主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿15天至30天，可以并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，可以吊销经营许可证。
第五十五条违反本条例第三十七条第二款规定的，由旅游主管部门责令改正，处1000元以上2万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
第五十六条违反本条例第三十八条规定的，由旅游主管部门责令改正，可以并处1000元以上2万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，可以吊销经营许可证或者导游证。
第五十七条旅游主管部门的工作人员应依法履行职责，提高服务质量和工作效率。对于玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则第五十八条本条例自2006年10月1日起施行。2000年1月14日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过的《甘肃省旅游管理条例》同时废止。
