关于印发《汕头市人民政府行政复议委员会非常任委员遴选办法（试行）》的通知
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关于印发《汕头市人民政府行政复议委员会非常任委员遴选办法（试行）》的通知
广东省汕头市人民政府办公室
关于印发《汕头市人民政府行政复议委员会非常任委员遴选办法（试行）》的通知
汕府办〔2010〕6号
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市人民政府同意，现将《汕头市人民政府行政复议委员会非常任委员遴选办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
汕头市人民政府办公室
二○一○年一月二十五日
汕头市人民政府行政复议委员会
非常任委员遴选办法（试行）
第一条 为规范汕头市人民政府行政复议委员会（以下简称复议委员会）非常任委员的遴选聘任工作，根据国务院、省政府和市政府开展复议委员会试点工作的有关决定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 非常任委员是复议委员会的组成人员，通过参加复议委员会全体会议和案件议决会议，参与研究决定全市行政复议工作的体制、制度建设等重大问题，参与审议决定重大、疑难、复杂的行政复议案件。
第三条 非常任委员20名，实行聘任制，由市政府从党委机关、人大代表、政协委员、专家学者、执业律师和社会热心人士中遴选并颁发聘任书，任期3年，可以连任。
第四条 复议委员会办公室实行委员库管理，按照不同专业特长设非常任委员名册，供选定案件议决会议成员之用。
第五条 非常任委员应当同时具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍且经常居住地为本市；
（二）身体健康，品行端正，公道正派，有良好的政治、业务素质；
（三）有相应的时间从事案件审议或者研究工作；
（四）非在职公务员（党委机关除外）；
（五）具有八年以上法律相关工作经验。
社会热心人士应聘非常任委员，前款第（五）项条件只要求具有法律相关工作经验即可，不受八年以上时间条件限制。
第六条 有下列情形者，不予接受应聘：
（一）受过党纪处分、行政处分、行业协会处分、有刑事犯罪记录或正在接受有关部门审查尚未作出结论的人员；
（二）法律、法规、规章规定的其他情形。
接受应聘后有上述情形者，应予解聘。
第七条 非常任委员的遴选采取社会公开招聘和定向招聘相结合的办法产生。
社会公开招聘是指通过向社会公告聘任条件并接受个人报名，对符合条件的报名者进行遴选后的聘任。
定向招聘是指根据各机关、单位和行业协会的推荐，对符合条件的特定专业人士的聘任。
第八条 非常任委员的遴选聘任程序：
（一）复议委员会办公室根据报名和推荐情况，在符合条件的人士中进行遴选后，提名具体初定人选报市政府审定；
（二）市政府审定的初定人选，向社会公示；
（三）市政府决定聘任的，颁发聘任书并向社会公告。
第九条 非常任委员任职期间因故不能履行职责的，应及时向复议委员会办公室书面提出，复议委员会办公室根据本办法规定的聘任程序遴选出新的非常任委员人选报市政府调整聘任。
第十条 本办法由复议委员会办公室负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
晋城市人民政府关于印发《晋城市工资集体协商实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋市政发〔2008〕10号
晋城市人民政府关于印发《晋城市工资集体协商实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位；
《晋城市工资集体协商实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
晋城市人民政府
二○○八年五月二十六日
晋城市工资集体协商实施办法
第一章 总则
一、为保障职工依法按时足额领取工资，建立职工工资正常增长机制，促进劳动关系和谐稳定，按照市政府与市工会联席会议精神，依据《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规制定本办法。
二、全市所有企业应按照本实施办法开展工资集体协商，签订工资协议。
三、依法订立的工资协议对企业和职工具有同等约束力，双方必须全面履行，任何一方不得擅自变更或解除。
四、县级以上劳动保障行政部门依法对本区域企业工资协议进行备案审查，对协议的履行情况进行监督检查。
五、本实施办法所称的工资协议，是指就工资事项企业和劳动者签订的专项合同，可作为企业集体合同的附件，与企业集体合同具有同等的效力。
六、各级工会要帮助指导职工与企业签订工资集体协议，并对工资协议要履行监督职责，确实维护职工的合法权益。
第二章 工资协商集体代表的产生、权力
七、双方代表应按照法定程序产生，职工一方由工会代表（未建工会的由职工民主推荐产生，并得到50%以上职工的同意），企业代表由企业法人代表和法人代表指定的其他人员担任。双方产生的代表人数不得少于3人。
八、协商双方各确定一名首席代表，职工一方应由工会主席担任（未成立工会的由职工集体协商代表推举）。
工会主席和企业法人代表可以书面委托其他人员作为自己的代理人。
九、双方首席代表在集体协商期间轮流担任执行主席，组织协调协商中的具体工作，对协商中发生的问题提出处理建议。
十、协商双方可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表，委托人数不得超过本方代表的三分之一。
十一、协商双方享有平等的建议权，否决权和陈述权。
十二、由企业内部产生的职工一方代表在参加工资集体协商期间应视为为企业提供了正常劳动，工资、奖金、津贴、补贴、保险福利待遇不变，企业不得对职工协商代表采取歧视性行为，更不得违法解除、变更其劳动合同。
十三、双方协商代表都有保守企业商业秘密的义务，都应广泛征求各方面意见并接受本方人员对工资集体协商有关问题的质询。
第三章 工资集体协商程序
十四、职工和企业任何一方均可提出工资集体协商的要求，另一方接到协商意向书后，应予20日内予以书面答复，并与提出方进行工资集体协商。
十五、在不违反法律、法规条件下，协商双方有义务按照对方要求，在协商开始前5日内，提供给对方与协商有关的情况和资料。
十六、双方达成的协议草案应提交职代会或职工大会讨论通过。通过后由企业制作协议文本，经双方首席代表签字盖章后报劳动保障行政部门审核备案。
第四章 工资集体协商的内容
十七、工资集体协商一般包括以下内容：
（一）工资协议期限；
（二）工资分配制度、工资标准、分配形式；
（三）职工年度平均工资水平及调整幅度；
（四）奖金、津贴、补贴等分配办法；
（五）工资支付时间、办法；
（六）变更、解除工资协议的程序；
（七）工资协议的终止条件；
（八）违约责任；
（九）双方认为应当约定的其它事项。
十八、协商确定职工年度工资水平要结合国家有关工资分配的宏观调控政策，参考当地政府发布的工资指导线和工资指导价位，企业劳动生产率和经济效益，国有资产保值以及有关的其它情况。
第五章 协议的变更、解除和终止
十九、凡遇下列情况之一者，经双方协商一致，可以对协议内容（部分内容）变更或解除。
（一）国家政策调整。如工资指导线调整，最低工资标准调整等。
（二）企业生产经营发生重大变化。
二十、凡遇下列情况之一者，经协议双方协商可以终止协议。
（一）企业破产或濒临破产法定整顿期间；
（二）生产经营发生严重困难。
第六章 工资集体协议的审查备案
二十一、工资集体协议双方签字后，应于7日内将工资集体协议一式三份及说明报劳动保障行政部门审查备案。
二十二 、劳动保障行政部门自收到工资协议后，必须在15个工作日内作出书面答复，否则视为同意，该协议即行生效。
二十三、经劳动保障行政部门审核备案的工资集体协议必须在生效后5日内向全体职工公布。
二十四、工资集体协商原则上一年进行一次。双方均可在原协议期满前60日内向对方提出协商意见书，以便及时进行下一轮协商，做好衔接工作。
第七章 附则
二十五、职工个人和企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准，不得低于工资协议规定的最低标准。
二十六、本办法从2008年6月1日起施行。
山西省企业最低工资暂行规定
山西省人民政府
山西省企业最低工资暂行规定
山西省政府
第60号
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，根据《中华人民共和国劳动法》第四十八务之规定，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的企业和个体经济组织（以下统称用人单位）以及在其中领取报酬的劳动者。
在国家规定的学徒期、熟练期、见习期、试用期内的劳动者不适用本规定。
第三条 本规定所称最低工资，是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付的最低劳动报酬。
本规定所称正常劳动，是指劳动者按照劳动合同的约定，在法定工作时间内从事的劳动。
本规定所称最低工资标准，是指单位时间的最低工资数额。
第四条 省劳动行政部门对最低工资制度的实施实行统一管理。
第二章 最低工资标准的确定和发布
第五条 最低工资标准包括按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、补贴等各项收入，不包括下列各项收入：
（一）中夜班津贴，高温、低温、井下、有毒有害、行车等特殊岗位津贴；
（二）加班加点工资；
（三）法律、法规和规章规定的劳动保险、福利待遇；
（四）用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入。
第六条 最低工资标准的初次确定，以用人单位员工的定级工资加国家和本省规定的各种价格补贴之和为基础，参考各地社会平均工资水平、劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费水平、就业状况等因素，以县（市、区）为单位分五种类型确定。以后年度根据居民
生活费用价格总指数增长和国民经济的发展水平等情况，进行适当调整。
第七条 最低工资标准由省劳动行政部门会同省总工会、省企业家协会研究提出，并征求省工商联、财政、民政、统计部门意见后，报省人民政府批准后执行。
第八条 最低工资标准经省人民政府批准后，在《山西日报》和《山西经济日报》公布。
第九条 最低工资标准发布实施后，确定最低工资标准的因素发生重大变化的，应适时调整，但每年最多调整一次。
第三章 最低工资的支付
第十条 工资必须以货币形式按月支付给劳动者。用人单位必须确定每月工资支付日期，并向劳动者公布，同时报同级劳动行政部门备案。
第十一条 用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地适用的最低工资标准。
劳动者加班加点的工资，应按照《中华人民共和国劳动法》关于加班加点工资支付办法进行折算；日工、小时工，可按法定工作时间折算；实行计件工资、提成工资、包干工资等形式的用人单位，也须进行合理折算，其相应的折算额均不得低于按单位时间确定的最低工资标准。
第十二条 劳动者在规定的节日假、公休假、探亲假、婚丧假、年休假和产假、计划生育假期间，以及依法参加社会活动期间，均视为提供了正常劳动。
第十三条 劳动者由于本人违章、违纪、失职等原因在法定工作时间内未能提供正常劳动的，用人单位应根据劳动者提供的实际劳动支付工资。
第四章 最低工资的监督检查
第十四条 最低工资标准的执行情况由劳动行政部门负责监督、检查。最低工资标准监督检查的范围由省劳动行政部门划分。
工会有权对最低工资标准的执行情况进行监督，发现用人单位支付劳动者工资低于最低工资标准的，有权要求纠正，并提请劳动行政部门处理。
第十五条 劳动者对用人单位违反本规定的行为有权举报、控告，各级劳动行政部门应当按照管理权限依法处理。
第十六条 劳动者与用人单位就工资发生争议时，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《山西省企业劳动争议处理实拖办法》的有关规定解决。
第五章 罚 则
第十七条 用人单位违反本规定有关务款的，由劳动行政部门责令其限期改正，逾期未改正的，对责任人处以500元以上1000元以下的罚款；对用人单位按其所欠劳动者工资的差客（系指所发工资未达到最低工资标准部分，下同）的1至3倍罚款。
第十八条 用人单位发给劳动者的工资性收入低于最低工资标准的，劳动行政部门应责令其限期补足，并责令其按欠付工资的时间向劳动者支付赔偿金：欠付一个月（从应发工资之日算起，下同）以内的，赔偿所欠工资的20％；欠付三个月以内的，赔偿50％；欠付三个月以上的，赔偿
100％。
第六章 附 则
第十九条 国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者参照本规定执行。
第二十条 本规定由省劳动行政部门负责解释。
第二十一条 本规定自1995年1月1日起施行。
山西省企业低工资标准表 单位：元
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┃类│月标│小时│ 适 用 区 域 ┃
┃别│准 │标准│ ┃
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┃一│ │ │太原市南城区、北城区、河西区、大┃
┃类│200 │1.05│同市城区、矿区、阳泉市城区、矿区┃
┃ │ │ │、朔城区 ┃
┠─┼──┼──┼────────────────┨
┃二│ │ │长治市城区、晋城市城区、郊区、太┃
┃ │180 │0.95│原市南郊区、北郊区、大同市南郊区┃
┃类│ │ │、临汾市、古交市、阳泉市郊区 ┃
┠─┼──┼──┼────────────────┨
┃三│ │ │清徐县、新荣区、左云县、大同县、┃
┃ │ │ │平鲁区、怀仁县、忻州市、原平市、┃
┃ │160 │0.85│榆次市、介休市、灵石县、潞城市、┃
┃类│ │ │高平市、候马市、霍州市、运城市、┃
┃ │ │ │永济市、河津市、孝义市、长治市郊┃
┃ │ │ │区 ┃
┠─┼──┼──┼────────────────┨
┃ │ │ │阳曲县、浑源县、山阴县、应县、定┃
┃四│ │ │襄县、代县、宁武县、平定县、盂县┃
┃ │ │ │、长治县、襄垣县、屯留县、黎城县┃
┃ │ │ │、阳城县、左权县、和顺县、昔阳县┃
┃ │140 │0.75│、寿阳县、太谷县、祁县、平遥县、┃
┃ │ │ │翼城县、襄汾县、洪洞县、古县、汾┃
┃类│ │ │西县、吉县、乡宁县、蒲县、隰县、┃
┃ │ │ │临猗县、稷山县、绛县、新绛县、交┃
┃ │ │ │口县、交城县、汾阳县、文水县、沁┃
┃ │ │ │水县、芮城县、曲沃县 ┃
┠─┼──┼──┼────────────────┨
┃ │ │ │娄烦县、阳高县、广灵县、天镇县、┃
┃五│ │ │灵丘县、右玉县、繁峙县、神池县、┃
┃ │ │ │五寨县、河曲县、保德县、偏关县、┃
┃ │120 │0.65│岢岚县、静乐县、五台县、榆社县、┃
┃ │ │ │平顺县、沁县、武乡县、沁源县、壶┃
┃ │ │ │关县、长子县、大宁县、永和县、安┃
┃类│ │ │泽县、浮山县、闻喜县、平陆县、垣┃
┃ │ │ │曲县、夏县、万荣县、兴县、方山县┃
┃ │ │ │、岚县、临县、离石县、中阳县、柳┃
┃ │ │ │林县、石楼县、陵川县 ┃
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1994年12月23日
