东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定
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东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定
广东省东莞市人民政府
第103号
《东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○八年七月二十三日
东莞市人民政府关于废止部分规范性文件的决定
为了使我市的规范性文件与上位法保持一致，提高规范性文件的适用性，从根本上保障依法行政工作的顺利开展，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》的要求以及《东莞市行政规范性文件管理办法》（东府令第85号）的规定，市政府对2002年1月至2003年12月发布的规范性文件进行了全面清理。根据清理结果，市政府决定：
对已被新的规范性文件所代替，或因职能转变，执行主体发生变更，或主要内容与新的法律、法规、规章及国家政策不相适应的10份规范性文件，自本决定发布之日起予以废止（目录见附件）。
附件：予以废止的市政府规范性文件目录
附件：
予以废止的市政府规范性文件目录
序号
规范性文件名称
文 号
发布日期
发文单位
废止理由
1
东莞市市直行政事业单位经营性资产管理办法
东府令
第45号
2002.1.17
市人民政府
相关监管职能已转由市财政局行使。
2
东莞市人民防空地下室建设与管理暂行规定
东府令
第56号
2002.5.30
市人民政府
已被《东莞市人民防空管理办法》（东府〔2004〕29号）代替。
3
东莞市人民防空警报设施建设与管理暂行规定
东府令
第57号
2002.5.30
市人民政府
已被《东莞市人民防空管理办法》（东府〔2004〕29号）代替。
4
东莞市房屋安全使用管理规定
东府令
第58号
2002.5.9
市人民政府
相关监管职能已转由市建设局行使。
5
东莞市建设工程施工安全监督管理规定
东府令
第62号
2002.7.21
市人民政府
与之后颁布的《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规不一致。
6
东莞市行政审批责任及过错追究办法
东府令
第65号
2002.11.8
市人民政府
已被《东莞市行政过错责任追究办法》（东府〔2007〕102号）代替。
7
东莞市镇区工业园区管理办法
东府〔2003〕
64号 2003.6.25
市人民政府
与之后颁布的《国务院办公厅关于清理整顾各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发2003〕70号）规定不一致。
8
东莞市鼓励镇区工业园区发展的优惠措施
东府〔2003〕
65号 2003.6.25
市人民政府
与之后颁布的《国务院办公厅关于清理整顾各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发2003〕70号）规定不一致。
9
《〈东莞市鼓励镇区工业园区发展的优惠措施〉实施细则》
东府〔2003〕
107号 2003.10.23
市人民政府
与之后颁布的《国务院办公厅关于清理整顾各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发2003〕70号）规定不一致。
10
关于在市区范围内禁止摩托车载客营运通告
东府〔2003〕
133号 2003.12.9
市人民政府
已被《关于禁止摩托车非法营运载客的通告》（东府〔2007〕76号）代替。
关于同意黑龙江省开展对俄罗斯三日游、五日游活动的复函
国家旅游局
关于同意黑龙江省开展对俄罗斯三日游、五日游活动的复函
国家旅游局
（1992年7月31日 国家旅游局）
黑龙江省人民政府：
根据国务院批准同意我局《关于扩大边境旅游，促进边境繁荣的意见》，经我局审查并商有关部门，同意你省与俄罗斯开展绥芬河至符拉迪沃斯托克市三日游和牡丹江市至纳霍德卡市五日游两项边境旅游业务。具体意见如下：
一、开展上述两项旅游业务，应按照《关于中苏边境地区开展自费旅游业务的暂行管理办法》（旅国际字［1989］第141号）办理。
二、由黑龙江省旅游局协同有关部门，对上述两项旅游业务进行领导和管理。对我方参游人员的审批工作，严格按照《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则办理。对俄方入境人员要严格按照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及其实施细则进行管理，特别要注意
采取切实措施，防止非法滞留及从事与来华身份不符的活动。
三、责成黑龙江省旅游局就上述两项边境旅游业务，各指定一家当地旅行社作为承办单位，负责具体组团和接团业务，并报我局备案。非指定的单位不得从事组织边境游业务。
四、双方参游人员一律持用本国护照或代替护照的国际旅行证件，俄方人员不能持用身份证加附页。
五、我方参游人员必须是在黑龙江省有常驻户口的居民，一律不得组织外地人员参游。
六、双方承办单位须将各自参游人员组成团队，集体出入国境，其入境手续按两国互免团体旅游签证协议办理。
七、我方参游人员的出入境行李物品应按照《中华人民共和国海关对出国人员出入境行李物品的管理规定》办理。
请对上述两项边境旅游业务加强管理，防止以任何借口搞公费旅游，杜绝异地申请、滞留不归以及任意扩大参游范围等现象。
1992年7月31日
镇江市房改房上市交易试行办法
江苏省镇江市人民政府
镇江市房改房上市交易试行办法
镇江市人民政府
第一条 为促进住房流通和消费，满足城镇居民改善居住条件的需求，根据法律、法规和有关房改政策的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法规定上市交易的房改房包括：房改优惠价房、成本价房、解困房、安居工程房、经济适用房以及按照房改政策采用国家扶持、单位补贴、个人出资方式合作建造的住房。
第三条 凡购房款已付清并取得房屋所有权证的房改房，除下列情形之一者均可上市交易：
1．已列入城市规划近期拆迁改造范围的；
2．位于校园、厂区、单位办公场所院区内，部队营区内的；
3．房改房的产权所有人及家庭成员现租住公有住房的；
4．产权、使用权有纠纷的。
部队、铁路系统的人员按本系统规定的房改房政策购买的住房，其上市交易分别按各自系统的规定并结合地方的有关政策办理。
第四条 房改房上市交易时，产权人除必须符合有关法律、法规、行政规章的规定外，还应遵守以下规定：
1．在同等条件下，原售房或补贴单位具有优先购买权。如原单位已撤销、破产、合并、分立等，其主管部门可确定权益单位，难以确定的，由主管部门代为行使优先权。
2．出售部分产权形式的房改房，必须按房改规定补足差价，取得全部产权后，方可上市交易。
3．职工购房时与售房或补贴单位在合同中另有约定的，应遵守约定。
第五条 房改房上市交易必须由具备相应资质的评估机构进行价格评估。评估价与申报成交价二者取高，作为计缴税费基数（以下简称房价）。
第六条 房改房上市交易，应缴纳营业税、城市建设维护税、教育费附加、土地增值税、个人所得税，为便于交易，方便群众，由房改房的卖方按房价的5％缴纳综合保证金（以下简称保证金）。
售房人自缴纳保证金之日起一年内另购自住房，其房价高于房改房或等于房改房售价的，已缴纳的保证金全额退还；其房价低于房改房售价的，按其等值部分退还保证金；逾期未办理保证金退还手续的，其缴纳的保证金不再退还，作为相关税费额解缴入库。
另购自住房后一年内出售房改房，其售价低于或等于另购房价的，不缴纳保证金；其售价高于另购房价的，按其差额的5％缴纳保证金。
第七条 房改房的买方应按房价的4％缴纳契税，其中由政府补贴1％。买卖双方各按买卖合同额的0．5‰缴纳印花税；并分别按每宗400元、200元缴纳交易手续费；房产登记费由买方按房屋建筑面积每平方米0．3元缴纳。
第八条 出售已改变使用性质的房改房和房改房出售后不再购买住房者，除不享受保证金抵退政策，还应照章纳税。
第九条 房改房依法赠与、抵押、租赁，应按规定缴纳税费。
第十条 房改房上市交易后，其物业管理方式不变，买卖方应与原物业管理单位办理合同变更手续，物业管理费随房转移、结转使用。涉及买房者个人资金部分，由买卖双方自行结算。
第十一条 凡违反本办法，弄虚作假、私下交易者，一经查实，依法撤销其交易行为，并追究法律责任。
第十二条 本办法由镇江市住房改革办公室负责应用解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
1998年5月12日
