《关于改进基建物资计划管理的若干规定》的通知
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《关于改进基建物资计划管理的若干规定》的通知
中国建设银行
《关于改进基建物资计划管理的若干规定》的通知
1986年4月30日，中国人民建设银行
各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（建委、建设厅）物资局，国务院各部、各直属机构，总后勤部：
《关于改进基建物资计划管理的若干规定》已经1986年全国计划会议、全国物资工作会议和全国建筑业和基建体制改革座谈会征求意见，现印发给你们，请按照执行。
附件：关于改进基建物资计划管理的若干规定
为了改进基建物资的计划管理，各部门、各地区掌握分配的基建物资，要按建设项目进行管理，推广国家对重点建设项目所需的物资按项目核算核销的办法，既要保证供应，又要防止浪费，把基建物资计划管理工作提高到一个新水平。
一、各级计划部门要严格控制基本建设规模，在确定基建规模时，必须充分考虑物力的平衡情况，要与钢材、木材、水泥等主要建筑材料供应的可能相适应。
二、在审批建设项目的初步设计和开工报告时，各级计划、基建部门应会同物资部门审查资金、材料、设备和施工力量等条件。凡主要建筑材料没有来源的项目，不得列入年度计划；物资不落实的，不得开工。防止分散财力、物力，拉长基建战线。
三、基建物资要按照先重点后一般的顺序安排，并要落实到具体项目。按照分级管理的原则，各级主管物资计划分配部门，要建立建设项目的物资管理卡片制度，按项目核算分配物资。建设项目列入计划后，要依据设计文件所列实物工程量和主要材料明细表，核定建设项目所需物资的总量，并按照国家计划管理体制规定的范围，确定各级计划、物资部门负责分配的数额和部门、地区、建设单位自筹物资的数量。对计划分配部分，按建设项目年度计划的主要建设内容和工程进度下达物资指标。当年未完成基建计划的部分，相应分配的物资要结转下年使用，减少下年的物资分配量。计划执行中所用建筑材料超过核定总量时，由项目建设单位自行解决。
四、建设项目的物资计划分配的总量经核定后，不得随意变动。如因调整规模、变更设计等必须调整物资分配指标的，要上报原核定部门审批。
五、建设项目的设计单位在提供初步设计时，必须按单项工程列出主要建筑材料的需要量及其计算依据；在提供施工图时，要列出主要材料明细表，为核定材料分配指标和组织订货提供依据。
六、建立健全建设项目的材料核销制度。建设单位、施工单位要密切配合，加强材料管理，搞好单项工程和单位工程的领料、发料和消耗统计。年终时和单项工程、全部工程竣工时，要依据准确的资料数据，核销材料并记入物资管理卡片。
七、项目竣工后剩余的物资，以及停缓项目的物资，要妥善保管，听候原计划分配部门处理。需要自行处理的，要报原计划分配部门批准。未经批准，任何单位和个人不得擅自处理和动用。
八、施工单位对建设单位实行材料包干的，凡建设项目已核定物资分配总量的，要抄报主管物资计划分配部门；尚未核定物资分配总量的，建设单位必须事先征得主管物资计划分配部门的同意。
九、各级计划、物资部门分配给重点建设项目的物资，任何单位不得擅自挪用作他用，违反的要如数追回。
十、国家重点建设项目所需统配物资由国家物资局会同项目主管部门管理，其它建设项目所需的物资由有关部门、地区分别管理。为了便于掌握情况，加强监督检查，各部门、各地区要将列入国家计划的大中型项目的物资核算核销资料，按项目汇总，报国家物资局备案。
财政部、国家税务总局、海关总署关于第29届奥运会税收政策问题的通知
财政部、国家税务总局、海关总署
财政部、国家税务总局、海关总署关于第29届奥运会税收政策问题的通知
财税[2003]10号
财政部、国家税务总局
2003-1-22
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，广东分署，天津、上海特派办，各直属海关：
为了支持发展奥林匹克运动，确保我国顺利举办第29届奥运会，经国务院批准，现就第29届奥运会组委会、国际奥委会、中国奥委会以及有关奥运会参与者的税收优惠政策问题通知如下：
一、对第29届奥运会组委会（以下简称组委会）实行以下税收优惠政策
（一）对组委会取得的电视转播权销售分成收入、国际奥委会全球赞助计划分成收入（实物和资金），免征应缴纳的营业税。
（二）对组委会市场开发计划取得的国内外赞助收入、转让无形资产（如标志）特许收入和销售门票收入，免征应缴纳的营业税。
（三）对组委会取得的与国家邮政局合作发行纪念邮票收入、与中国人民银行合作发行纪念币收入，免征应缴纳的营业税。
（四）对组委会取得的来源于广播、因特网、电视等媒体收入，免征应缴纳的营业税。
（五）对外国政府和国际组织无偿捐赠用于第29届奥运会的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税。
境外企业赞助、捐赠用于第29届奥运会的进口物资，应按规定照章征收进口关税和进口环节增值税。
（六）对以一般贸易方式进口，用于第29届奥运会的体育场馆建设所需设备中与体育场馆设施固定不可分离的设备以及直接用于奥运会比赛用的消耗品（如比赛用球等），免征应缴纳的关税和进口环节增值税。
享受免税政策的奥运会体育场馆建设进口设备及比赛用消耗品的范围、数量清单由组委会汇总后报财政部商有关部门审核确定。
（七）对组委会进口的其他特需物资，包括：国际奥委会或国际单项体育组织指定的，国内不能生产或性能不能满足需要的体育器材、医疗检测设备、安全保障设备、交通通讯设备、技术设备，在运动会期间按暂准进口货物规定办理，运动会结束后留用或做变卖处理的，按有关规定办理正式进口手续，并照章缴纳进口税收，其中进口汽车以不低于新车90%的价格估价征税。
上述暂准进口的商品范围、数量清单由组委会汇总后报财政部商有关部门审核确定。
（八）对组委会再销售所获捐赠商品和赛后出让资产取得收入，免征应缴纳的增值税、消费税、营业税和土地增值税。
（九）对组委会使用的营业账簿和签订的各类合同等应税凭证，免征组委会应缴纳的印花税。
（十）对组委会免征应缴纳的车船使用税和新购车辆应缴纳的车辆购置税。
（十一）对组委会免征应缴纳的企业所得税。
（十二）对组委会委托加工生产的化妆品、护肤护发品免征应缴纳的消费税。
具体管理办法由国家税务总局另行规定。
（十三）对国际奥委会、国际单项体育组织和其他社会团体等从国外邮寄进口且不流入国内市场的、与第29届奥运会有关的非贸易性文件、书籍、音像、光盘，在合理数量范围内免征关税和进口环节增值税。合理数量的具体标准由海关总署确定。
对奥运会场馆建设所需进口的模型、图纸、图板、电子文件光盘、设计说明及缩印本等非贸易性规划设计方案，免征关税和进口环节增值税。
二、对国际奥委会和奥运会参与者实行以下税收优惠政策
（一）对国际奥委会取得的来源于中国境内的、与第29届奥运会有关的收入免征相关税收。
（二）对中国奥委会取得按《联合市场开发协议》规定由组委会分期支付的补偿收入、按《举办城市合同》规定由组委会按比例支付的盈余分成收入免征相关税收。
（三）对参赛运动员因奥运会比赛获得的奖金和其他奖赏收入，按现行税收法律法规的有关规定征免应缴纳的个人所得税。
（四）对企业、社会组织和团体捐赠、赞助第29届奥运会的资金、物资支出，在计算企业应纳税所得额时予以全额扣除。
（五）对国际奥委会、中国奥委会签订的与第29届奥运会有关的各类合同，免征国际奥委会和中国奥委会应缴纳的印花税。
（六）对财产所有人将财产（物品）捐赠给组委会所书立的产权转移书据免征应缴纳的印花税。
三、本通知自发文之日起执行。鉴于第29届奥运会税收优惠政策涉及面较广，执行时间较长，各地财政、税务及海关等管理部门要密切关注上述税收优惠政策的执行情况，对发现的问题及时向财政部、国家税务总局和海关总署反映。
国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知
国务院
国务院关于设立全民所有制公司审批权限的通知
国务院
为使公司审批工作逐步规范化，现对今后设立全民所有制公司的审批权限问题通知如下：
一、各级对外经济贸易专业公司，由对外经济贸易部负责审批。各级金融性公司，由中国人民银行负责审批。除对外经济贸易专业公司和金融性公司以外的全国性专业公司（集团），授权由国务院生产委员会组织审批。
二、大型综合性的和对国民经济发展有重大影响的全国性公司（集团），由国务院生产委员会组织审核后，报国务院批准。
三、新成立的公司不得具（兼）有政府行政管理职能，个别确有特殊需要的，须报经国务院批准。
四、负责审批设立公司的部门，应根据国家的有关法律、政策，商有关部门制定审批设立公司的实施办法，并报国务院备案。
五、除对外经济贸易专业公司和金融性公司以外的地方性公司，由各省、自治区、直辖市人民政府参照上述原则，确定审批机关。
1990年12月12日
