杭州市电网建设项目前期工作考核奖励与补助办法(试行)
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市电网建设项目前期工作考核奖励与补助办法(试行)的通知
杭政办〔2004〕12号
各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位：
《杭州市电网建设项目前期工作考核奖励与补助办法(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅
二○○四年七月十一日
杭州市电网建设项目前期工作考核奖励与补助办法(试行)
为加快我市电网项目建设,提高电网工程质量,切实保障我市经济社会的快速发展,确保人民生产和生活用电需要,制定本办法。
一、考核对象和范围
杭州市电网建设项目前期考核对象:列入杭州市电网建设年度计划项目或抢建项目,要求年内建成投产(或要求年内完成所址征地、拆迁、线路补偿等前期工作)项目的建设单位,电网建设项目所在地的区、县(市)政府及直接参与电网建设项目前期工作的负责人与工作人员。杭州市电网建设项目前期考核范围:杭州市区110千伏及以上输变电工程;萧山、余杭、富阳、临安、桐庐等区、县(市)220千伏及以上输变电工程。
二、前期工作考核奖励办法
(一)考核内容与标准
1、项目建设单位的考核。按照杭州市电网建设年度计划项目和抢建项目确定的前期进度计划,如期完成前期工作,并按照国家有关标准对项目实行规范化管理。确保工程质量和安全生产,做好廉政建设、档案资料管理工作,按计划完成工程项目,通过竣工验收并投产。
2、建设单位和项目所在地的区、县(市)政府直接参与电网建设项目前期工作的负责人及工作人员的考核。以杭州市电网建设年度计划和抢建项目计划为依据,以工程项目为单位,对建设单位和项目所在地的区、县(市)政府如期完成电网建设前期工作目标情况进行考核。其中,变电所项目前期进度目标完成情况以具备交付施工单位用地为标准;线路项目前期进度目标完成情况以所在地区、县(市)范围内线路全部架设完工为标准。
(二)考核奖励方法
1、坚持精神奖励和物质奖励相结合,考核奖励每年进行1次,奖励资金从杭州市三电资金中列支。
2、对直接参与电网建设项目前期工作的区、县(市)政府和建设单位的考核,由市电力建设协调工作小组负责。
3、对电网建设项目所在地的镇(乡)政府直接参与电网建设项目前期工作的责任单位负责人及工作人员的考核,由各区、县(市)政府负责。
4、直接参与电网建设项目前期工作的建设单位负责人及工作人员的考核,由建设单位负责。
5、每年年底,按电网建设项目前期工作完成的实际情况,由市电力建设协调小组办公室提出考核意见,经市经委审核报市电力建设协调小组批准后实施奖励。
6、奖励标准以电网建设年度计划中的工程项目为计奖单位,根据每个工程项目的规模、难易程度和前期工作进度确定奖励标准。
线路工作:按500千伏线路3500元?公里、220千伏线路2500元/公里、110千伏线路1500元/公里标准执行。
变电所征地工作:按500千伏变电所6-8万元、220千伏变电所4-6万元、110千伏变电所2-4万元标准执行。
变电所扩建引起的征地工作:按500千伏变电所3万元、220千伏变电所2万元、110千伏变电所1万元标准执行。
7、对不能按时完成前期工作的项目建设单位以及区、县(市)政府予以通报批评。
三、前期征迁补助办法
(一)补助内容和操作方法
1、区级前期补助资金实行专款专用,主要用于补偿变电所带征地、拆迁,输电线路跨越房屋、绿化赔偿等前期实际赔偿金额超过概算的费用。
区、县(市)政府及有关区(县)单位,必须明确电网建设前期工作的责任部门和责任人员,建立协调机制,实行分级管理和考核,积极推进电网建设项目的前期工作。
2、前期补助资金从杭州市三电资金中列支。
3、补助方法。项目所在地的区、县(市)政府及有关单位为补助单位,根据年初由市电力建设协调小组办公室综合确定的电力工程项目补助费用,经市电力建设协调小组核准,由市三电办(市经委)预发给项目所在地的区、县(市)政府及区(县)有关单位部分启动资金,用于补助项目建设前期实际赔偿金额超概算费用;年底由工程项目所在地的区、县(市)政府将项目完成情况报市电力建设协调小组办公室,并经市电力建设协调小组办公室会同市三电办(市经委)审核后,报市电力建设协调小组进行考评结算。
个别确因征地拆迁引起超概算项目的补助,由相关单位专报市电力建设协调小组研究。
(二)补助标准
杭州城区补助标准:按220千伏变电所20万元?座、110千伏变电所10万元/座、架空线路0.6万元/公里标准执行。
各区、县(市)补助标准:按220千伏变电所10万元/座、架空线路0.4万元/公里标准执行。
本办法自2004年起试行。
关于印发《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》（暂行办法）的通知
中国建设银行
关于印发《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》（暂行办法）的通知
1989年3月6日，中国人民建设银行
建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行、成都、南京市分行，经济特区分行：
为适应我行开展国际业务的需要，加强内部管理，现将《中国人民建设银行国际业务请示报告制度》（暂行办法）印发给你们，请转知所属并遵照执行。
各分行应根据请示报告制度的要求，对已开展的各项业务进行一次清查。凡与总行规定有抵触的，应于1989年3 月底前提出书面报告， 送总行国际业务部备案，并及时纠正。
附件：中国人民建设银行国际业务请示报告制度（暂行办法）
为适应我行开展国际业务的需要，加强内部管理，根据国家外汇管理的有关规定，结合我行实际情况，特制定本制度。
第一章 外汇担保
第一条 本制度所称外汇担保，系指以我行名义向债权人（包括境内外机构）承诺，当债务人未按合同规定偿付债务时，由我行履行偿付义务的保证。包括投标担保、履约担保、预付款担保、质量担保、付款担保、租赁担保，加保确认书等一切构成我行或有外汇负债的担保。
第二条 经外汇管理局批准可经营外汇担保业务的分行，其单项外汇担保金额超过200 万美元（包括200 万美元）的，应向总行书面请示报告，并附与担保有关的文件。
各分行在出具外汇担保时，不得将同一标的担保分段开立或采取其他化整为零的做法开立。
第三条 凡未经外汇管理部门批准经营外汇担保业务的分行，一律不得对外出具任何外汇担保。
第四条 经批准开办外汇担保业务的分行，出具外汇担保的总额不得超过自有外汇资本金的10倍。
为了严格控制对外担保范围，各分行不得将外汇担保权限下放到所属机构。
第五条 总行国际业务部审查各分行上报的外汇担保，应在文到之日（以邮戳为准，下同）起15个工作日内给予明确答复。超过规定期限的视同总行同意。在此之前，各分行不得出具任何形式的意向担保、意向承诺等文件。
第二章 合资企业
第六条 本制度所称合资企业，系指以我行自有外汇资金入股与国内外机构合资创办的合资、合营企业。
第七条 各行原则上不得与国内外机构兴办合资企业。如确因工作和业务需要而兴办合资企业时，应书面向总行请示，经总行同意后，才能履行其他报批手续，并正式对外谈判、签署意向书。在正式签署合资企业的章程、合同前，应报总行核批。
第三章 境外借款
第八条 本制度所称境外借款，系指向外国政府、国际金融组织、境外金融机构或企业借入的外汇借款，包括政府软贷、出口信贷、国际金融组织转贷款、商业贷款、境外发行有价证券等各种构成我行对外负债的外汇借款。
第九条 根据国家外汇管理局规定，今后我行系统的境外借款业务，原则上由总行统一办理。
经外汇管理部门批准可经营境外借款业务的分行，凡已由当地政府同意核定境外借款指标的，应向总行提出报告，经总行批准后方可办理境外借款业务。
第十条 根据国家外汇管理局规定，所有境外借款，应由总行或以总行名义对外谈判和签约。各分行在争取地方政府或项目单位的委托时，应及时报告总行；正式对外筹资谈判前，应报总行批准。在此之前，各分行不得擅自对外谈判、签约或出具任何意向性文件。
第四章 外汇贷款
第十一条 本制度所称外汇贷款，系指利用我行吸收的外汇资本金向境内外机构发放的外汇项目贷款和外汇流动资金贷款，以及利用境外借款的转贷。
第十二条 凡单项外汇贷款金额超过200 万美元（包括200 万美元）的，应向书面报告总行批准。
各分行不得采用化整为零或其它分段贷款的方法，将一项完整的项目贷款人为分割。
各分行办理利用境外借款转贷，凡总行在审批境外借款时包括转贷项目的，在办理具体转贷手续时，不再报总行批准。
第十三条 各分行利用外汇存款发放各项外汇贷款的余额，一般不得超过外汇存款余额的50％（利用外汇资本金发放外汇贷款，不受此限）。如因情况特殊需要超过百分之五十时，无论单项贷款金额大小，均应报总行批准。
第十四条 总行国际业务部审查各分行上报的外汇贷款，应在文到之日起15个工作日内给予明确答复。如超过规定期限，可视同总行同意。在此之前，分行不得出具任何形式的意向书，承诺书等文件。
第五章 代 理 行
第十五条 根据国家外汇管理局规定，总行按照我行国际业务发展的需要，统一与境外银行建立代理行关系。在境外代理行的帐户由总行统一开立，安排各分行使用。
第十六条 各分行因业务发展，需要增加境外代理行时，应向总行报告，由总行根据实际情况统一安排。各分行凡遇有境外银行前来洽谈建立代理行关系时，应报告总行或请对方迳与总行联系。
第十七条 我行向境外代理行提供的控制文件（包括签字样本、密押、费率表），由总行统一制定和发送。各分行不得制定控制文件向境外银行提供。
第十八条 各分行收到境外代理行寄来的密押，应专人负责保管和使用，如发现有泄露迹象，应立即报告总行，由总行负责通知有关境外代理行更换。
第十九条 各分行在使用境外代理行帐户时遇到问题，应立即与总行联系，俟总行指定明确的帐户或解付路线后办理。
第六章 财务会计报表和统计报表
第二十条 各分行应按总行有关规定，按期报送国际业务财务会计报表和统计报表。
第二十一条 为了便于交流各行国际业务开展情况，总行国际业务部每季向全行通报一次各行国际业务进展情况。
第七章 工作总结和工作计划
第二十二条 各分行应在每年元月10日前向总行书面报告上年度国际业务工作总结和本年度工作计划。工作总结和工作计划的内容应包括：1 、 各项业务的经营成果；2 、存款、贷款、担保、国际结算等主要业务的情况分析、比较；3 、工作中遇到的主要问题、困难和取得的经验；4 、 下一步拟采取的具体措施和需要总行解决的问题；5 、本年度各项主要业务的计划目标；6 、人员变动情况和自有外汇资本金变化情况；7 、人员培训情况；8 、对开拓国际业务的建议、要求。
第八章 其它
第二十三条 各分行外汇业务范围发生变更，以及分行国际业务部的办公地址、电话、电传号等发生变化，均应及时报告总行国际业务部。
第二十四条 各分行根据业务需要制订的有关国际业务的规章制度，以及依据总行有关文件制订的实施细则，应报送总行国际业务部备案。
第二十五条 各分行组团出国访问、考察，必须报经总行批准。各分行行长级干部参加当地政府、主管部门、企业单位组织的出国访问、考察，应报总行国际业务部备案。
第九章 附 则
第二十六条 本制度自1989年4 月1 日起施行。本制度施行前总行所发文件，凡与本制度精神有抵触的，均以本制度为准。
第二十七条 本制度由总行国际业务部负责解释。
